全市安全生產雙重預防體系建設動員會要求

為全市經濟社會發展營造安全生產環境

本報訊 （記者 呂廷新 通訊員 胡萬軍）近日，市政府安委會召開全市安全生產雙重預防體系建設動員會議，深入貫徹落實12月2日全國、全省安全生產視頻會議精神，對安全風險隱患雙重預防體系建設專項行動進行動員，全力以赴做好安全生產各項重點工作，積極構建雙重預防體系，有效防范和堅決遏制各類事故發生，為全市經濟社會高質量跨越發展營造穩定的安全生產環境。

會議要求，切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感、責任感。必須認清安全生產形勢的嚴峻性、問題的復雜性、工作的長期性、任務的艱巨性、責任的重要性，切實增強抓好當前安全生產工作的責任感、緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，強化措施，狠抓落實，堅決遏制各類安全生產事故發生，促進全市安全生產形勢持續穩定。各級各部門要高度重視，堅決把思想統一到黨中央、國務院和省、市黨委、政府的決策部署上來，把雙重預防體系建設作為安全生產治本之策來抓，按照時間節點要求，立即行動，全力以赴，扎扎實實推動雙重預防體系建設，不折不扣按時完成任務。市政府確定的煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、商貿等九大重點行業，2019年6月底前要基本建成雙重預防體系。各縣區和行業主管部門、各單位在雙重預防體系建設過程中，按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》要求，建立專門的領導班子和工作機構，并抓緊制訂本地區綜合實施方案和本部門行業（領域）專項實施方案。各地充分利用危險化學品和非煤礦山雙重預防體系建設既有的基礎，放大試點示范效應，制訂地區和行業推進方案，全力推進雙重預防體系建設。

會議強調，各級各部門一定要提升政治站位，組成督導組、專項執法檢查組，采取重點執法、交叉執法、跟蹤執法等形式，對所有行業領域、所有生產經營單位開展拉網式大排查，確保不遺漏任何一家企業。對高危企業重點查，對隱患多的企業全面查，對不放心的企業反復查，不僅查制度、查工藝、查現場，還查思想、查意識、查根源。“嚴”字當頭，嚴抓嚴管，敢于動真碰硬，對查出的問題和隱患從嚴查處，徹底整改，不留死角。企業建立起從領導班子到班組、從主要負責人到崗位作業人員的全員安全生產責任制。制定風險管控責任清單和隱患排查治理責任清單，明確企業、車間、班組和崗位人員風險管控的范圍和責任、隱患排查的內容和標準，將責任分解到與生產過程相關的領導、部門、車間、班組的每個人。完善責任考核機制，重點從風險管控措施落實和事故隱患排查治理情況兩個層面進行考核獎懲，推動全員安全生產責任的落實。

會議強調，認真研究分析煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、沼氣設施、油氣管線、人員密集場所消防等領域安全生產規律和特點，找準短板，科學施策，精準發力，組織開展系列專項整治行動。由公安、交通部門牽頭，組織開展道路交通安全系列專項整治。由住建部門牽頭，結合冬季建筑施工特點，組織開展建筑施工領域安全專項整治。由工信部門牽頭，組織開展煤礦、民爆領域安全專項整治。深入開展煤礦專項治理行動，堅決防止煤礦超能力生產、超人員入井。由公安、消防部門牽頭，組織開展養老托幼、商場市場、賓館飯店等人員密集場所消防安全專項整治，持續推進電氣火災和電動自行車兩個綜合治理，深入開展冬春火災防范專項治理行動。由安監部門牽頭，組織開展危險化學品和非煤礦山安全專項整治，加大對易燃易爆有毒有害危險化學品外溢風險的管控和應急處置力度，持續開展危險化學品綜合治理。由公安、安監部門牽頭，組織開展煙花爆竹經營、銷售、運輸等環節安全專項整治及“打非治違”，堅決搗毀非法生產經營行為利益鏈條，嚴防事故發生。盯緊一線現場安全管理，加大暗查暗訪力度，一旦發現違規違章作業行為嚴罰重處、公開曝光，并倒查企業安全管理人員、企業負責人管理責任。