立法禁止霸座 看誰(shuí)還揣著明白裝糊涂

 立法禁止霸座，看誰(shuí)還揣著明白裝糊涂

針對(duì)頻頻出現(xiàn)的火車霸座現(xiàn)象，廣東出臺(tái)規(guī)定聯(lián)合懲戒。10月9日，《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例》經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，自12月1日起施行。其中明確，旅客應(yīng)當(dāng)按照車票載明的座位乘車，不得強(qiáng)占他人座位。(見(jiàn)10月10日《信息時(shí)報(bào)》)

霸座既是道德問(wèn)題，也是法律問(wèn)題。不僅要從道德層面譴責(zé)霸座者，也要從法律層面約束霸座行為，維護(hù)乘車秩序。廣東省率先從立法層面明確禁止霸座，效果值得期待。

雖說(shuō)現(xiàn)行法律法規(guī)也可以用來(lái)約束霸座行為，比如根據(jù)《治安管理處罰法》，對(duì)擾亂火車等公共交通工具秩序的行為，可以拘留并罰款；《侵權(quán)責(zé)任法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》也有相應(yīng)條款。但這些規(guī)定比較模糊，而一些霸座者最擅長(zhǎng)強(qiáng)詞奪理，認(rèn)為法律并沒(méi)有明確禁止霸座。如此，法律的社會(huì)效果難免會(huì)打折扣。

廣東的上述條例非常直白地表明禁止霸座，法律的指向性更明確、更精準(zhǔn)。而且條例還明確了相關(guān)機(jī)制和罰則，即鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置等機(jī)制，依法制止、查處違反鐵路治安管理的行為。對(duì)霸座等行為，有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

有時(shí)法律規(guī)定模糊就會(huì)指向性不強(qiáng)，不同的人對(duì)法律規(guī)定的理解就會(huì)有差別，法律的指引、評(píng)價(jià)、教育等作用就可能受到影響。廣東立法機(jī)關(guān)把霸座行為明確寫(xiě)入條例，應(yīng)該是關(guān)注到了現(xiàn)實(shí)中的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)作出了調(diào)整和回應(yīng)。這種立法思路值得點(diǎn)贊。

當(dāng)然，對(duì)霸座行為不能止于事后懲罰，雖然列入失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒或者拘留、罰款有相當(dāng)?shù)木窘逃驼饝刈饔茫虑啊⑹轮械拇胧┮嗖豢扇鄙佟１热纾谫?gòu)票、訂票環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提醒乘客對(duì)號(hào)入座、霸座違法，對(duì)霸座者的囂張行為要有強(qiáng)硬的處置措施等。

法律不可能事無(wú)巨細(xì)地窮盡所有違法行為，何況新問(wèn)題、新情況總在發(fā)生，但愿那些一邊叫囂著“沒(méi)有規(guī)定”一邊為所欲為的人能夠明白上述立法的用意，別再揣著明白裝糊涂了！