六推六創(chuàng)統(tǒng)攬全局 四個保障助力騰飛

——2018年駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

策劃 張宏宗 李治學(xué)

撰稿 閆宏偉 王曉光

攝影 閆宏偉 王曉光

一年一度迎盛會，優(yōu)勢齊聚開發(fā)區(qū)；

四海嘉賓再聚首，共襄盛舉譜華章。

金秋時節(jié)，天中大地碩果飄香，第21屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會即將召開。駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民以滿腔熱忱，期待著與四海嘉賓共襄盛舉、共譜華章，為天中經(jīng)濟發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

據(jù)駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年1~8月，該區(qū)一般公共預(yù)算收入完成45954萬元，為年度預(yù)算的100.9%，同比增長47.9%，增收14888萬元。其中，稅收收入完成41693萬元，為年度預(yù)算的100%，同比增長53.5％，增收14535萬元，占一般公共預(yù)算收入的90.7％。今年初以來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)步向好的趨勢。

8月6日，市委書記陳星（中）深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)研督導(dǎo)項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本情況

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建于1992年6月，經(jīng)過20多年的發(fā)展變遷，已成為駐馬店市的城市新區(qū)、主城區(qū)的核心城區(qū)以及市委、市政府和市直主要部門所在地。目前轄金河、金山、開源三個辦事處和關(guān)王廟一個建制鄉(xiāng)，總面積達到100平方公里，總?cè)丝?0萬。現(xiàn)有23個工作機構(gòu)、7個群團組織、1個建制鄉(xiāng)、3個辦事處、7個市直派駐單位，建制區(qū)的基本架構(gòu)已逐步形成。

6月15日，市委副書記、市長朱是西（中）帶領(lǐng)市直相關(guān)部門人員深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)進行實地調(diào)研，深入了解企業(yè)需求，現(xiàn)場辦公，研究企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。

精準(zhǔn)定位 加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

作為市委、市政府多年來精心打造的新城區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處于全市改革開放的前沿。近期，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會深入研判和分析自身發(fā)展現(xiàn)狀和未來，特別是按照市委、市政府的要求，認(rèn)真謀劃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，明晰了以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，抓牢第一要務(wù)，著力培育新優(yōu)勢、新亮點、新動力。

2018年上半年，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成GDP28億元，同比增長9.9%，增速居全市首位，高于全市平均水平1.3個百分點，超出年初預(yù)計目標(biāo)1.4個百分點。固定資產(chǎn)投資完成39.5億元，同比增長11.2%，增速居全市第二位，高于全市平均水平0.5個百分點。社會消費品零售總額5.34億元，同比增長13.4%，增速居全市第一位，高于全市平均水平0.8個百分點，超出年初預(yù)計目標(biāo)1.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到4.0：17.8：78.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

廣大鴻遠車業(yè)有限公司。

招商邀商 抓項目建設(shè)增強發(fā)展后勁

今年初，從農(nóng)業(yè)部傳來喜訊，經(jīng)過河南省和駐馬店市持續(xù)多年的努力，今年1月，農(nóng)業(yè)部正式批復(fù)同意在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開源街道境內(nèi)建設(shè)中國(駐馬店)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園將瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際兩個市場和兩種資源，吸引國際國內(nèi)大企業(yè)、投資商、科研單位、高等院校向園區(qū)集中集聚，做強一批具有核心競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這也是國內(nèi)唯一的“國字頭”國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，對促進我省、我市及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

招商引資，是一個地區(qū)發(fā)展的后勁所在。為認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議和市兩會精神，統(tǒng)籌做好2018年全市開放招商工作，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會迅速落實主要領(lǐng)導(dǎo)“二分之一”工作法，該區(qū)黨委書記、管委會主任史愛民陪同市委副書記、市長朱是西率團赴北京、珠三角地區(qū)開展集中招商、邀商活動，并親自帶隊“走出去”，主動出擊，外出招商20余次、300余人次。先后赴珠三角、長三角和京津地區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位先后洽談對接了上海師大教育綜合體、北京師大教育綜合體、韻達物流配送中心、豐樹現(xiàn)代綜合物流園、京東駐馬店豫南亞洲一號電商產(chǎn)業(yè)園、傳化智聯(lián)中南物流小鎮(zhèn)等一批符合開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商項目。同時，多方邀請重點客商來考察洽談，今年1~7月共接待廣東、江蘇、北京等外地考察團近60批次500余人。 

按照市委、市政府的工作安排，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，通過招商選商、精準(zhǔn)招商，有針對性地引進、支撐、帶動能力強的重大現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、知名教育類項目，招商引資取得卓有成效。目前，洽談成熟擬簽約的項目8個，總投資190億元。正在積極洽談對接的科技類項目7個,總投資50億元。已簽訂正式入?yún)^(qū)合同的項目3個，已注冊落地的科技類項目2個，合同總投資77.6億元。以上項目投資方屬上市公司的企業(yè)有7家，500強企業(yè)5家。

項目引進來，落地最關(guān)鍵。為推進項目建設(shè)，2018年，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共有駐馬店廣大鴻遠車業(yè)高端專用汽車改裝生產(chǎn)項目（二期）、惠潔新材料產(chǎn)業(yè)園、恒興倉儲物流及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（二期）等3個省級（A類）重點項目，計劃總投資29.8億元，2018年計劃投資7.5億元。截至8月底，完成投資6.59億元，占年度投資計劃的87.8%。3個項目均為續(xù)建項目，預(yù)計年內(nèi)投產(chǎn)運營，總體進展順利。

與此同時，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共列入2018年第一批市級（B類）重點項目12個，計劃總投資101.84億元，2018年計劃投資11.8億元。截至8月底，完成投資10.59億元，占年度投資計劃的89.7%。其中，工業(yè)（續(xù)建）項目1個、服務(wù)業(yè)項目8個。居然之家家居商場、碧桂園大型城市綜合體、駐馬店市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和關(guān)王廟特色小鎮(zhèn)4個續(xù)建項目，年度計劃投資5.5億元，截至8月底，完成投資5.27億元，占年度投資計劃的95.8%。4個計劃新開工項目中，甲殼蟲商業(yè)綜合體項目主體已全面開工，截至8月底已完成投資0.6億元；職教園區(qū)清河韻商業(yè)街前期手續(xù)基本齊備，現(xiàn)場已完成平整，預(yù)計9月中旬主體建設(shè)將全面啟動。

恒興倉儲物流多位一體的電子商務(wù)平臺。

鞏固成果 全力打造生態(tài)宜居文明城

城市功能的完善與衡量是城市先進性的一個重要標(biāo)志，只有不斷完善城市功能、提高城市對各項發(fā)展要素的聚集能力，才能增強城市的綜合競爭力和影響力。

據(jù)了解，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共有29個百城提質(zhì)項目，總投資約42.7億元，今年計劃完成投資25.09 億元。目前，市驛城大道（關(guān)石公路-遂平界）重陽大道至關(guān)石公路已建成通車，重陽大道至遂平界正在進行雨水管道施工，已完成投資2495萬元（含征地拆遷補償款1095萬元）。

在鞏固創(chuàng)文成果的同時，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建國家森林城市，抓住百城提質(zhì)契機，不惜人力、物力、財力和精力等各方面的投入，精心打造駐北綠色長廊新景觀，綠化造林4465畝，超額完成2945畝，三條廊道綠化、美麗鄉(xiāng)村圍村林及鄉(xiāng)間道路綠化均已完成。建立了“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”環(huán)衛(wèi)管理“三級體系”。同時認(rèn)真落實省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成了關(guān)王廟鄉(xiāng)楊橋村、余莊村（小尹莊）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，當(dāng)前兩村已成為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范點。建業(yè)市場、關(guān)王廟特色小鎮(zhèn)、天中老街、清河湖等百城提質(zhì)工程受到各地多批次參觀學(xué)習(xí)，人居環(huán)境極大改善，得到各界充分好評，已成為市中心的一道亮麗風(fēng)景。

開發(fā)區(qū)城市街景一角。

奮力攻堅 改善民生提升群眾幸福感

全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深入實施藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程，全面推行“河長制”，大力開展大氣污染、水污染防治專項行動。截至目前，該區(qū)優(yōu)良天數(shù)為119天；PM10平均濃度111ug/立方，PM2.5平均濃度59.6ug/立方，上半年P(guān)M10和PM2.5平均濃度排名均位居中心城區(qū)第一。同時堅持落實“河長制”，開展常態(tài)化巡河，堅持周巡河、周清理、周上報，建立巡河日志、清理臺賬、問題臺賬，持續(xù)開展河流清潔行動的復(fù)查、復(fù)清工作，上報市河長辦入河排污口共計20處。

全力打好征地拆遷攻堅戰(zhàn)。實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包征地拆遷項目掛牌、掛圖作戰(zhàn)，大打一場征地拆遷攻堅戰(zhàn)，全年完成小清河引水灌溉調(diào)節(jié)工程、文明大道綠化工程、樂山大道拓寬工程、緯六東路、緯九東路等重點項目征地面積3191畝、拆遷面積76.8萬平方米，為重點項目落地提供了有力保障。同時牢牢抓好脫貧攻堅工作，精準(zhǔn)識別貧困戶，目前開發(fā)區(qū)實際現(xiàn)有建檔立卡貧困戶38戶89人。已完成2018年春季“雨露計劃”公示，正在整理發(fā)放對象基礎(chǔ)信息。與此同時，收集匯總所有貧困戶目前享受的行業(yè)部門幫扶政策。

全力打好民生攻堅戰(zhàn)。把民生擺上重要位置，圓滿完成省定10件重點民生實事工作任務(wù)。該區(qū)圍繞殘疾人、城鄉(xiāng)低保人員和孤兒等困難群體生活保障以及城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象等幫扶，全年共發(fā)放各類民政資金1740多萬元，受益3萬多人次。扎實開展“兩篩”工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。積極做好殘疾人工作，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、維權(quán)等工作成效顯著，得到了中殘聯(lián)和省、市殘聯(lián)的高度評價。

為做好當(dāng)前及今后一個時期的工作，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將圍繞一條主線，即創(chuàng)建國家級高新區(qū)主線。打好三大攻堅，即防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅戰(zhàn)。抓好“六推六創(chuàng)”，即強力推進項目建設(shè)，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達之區(qū)。大力推進城市建設(shè)，創(chuàng)生態(tài)魅力之區(qū)；深入推進平安創(chuàng)建，創(chuàng)和諧穩(wěn)定之區(qū)。扎實推進改革深化，創(chuàng)開放活力之區(qū)。持續(xù)推進民生改善，創(chuàng)幸福宜居之區(qū)。全面推進黨的建設(shè)，創(chuàng)示范引領(lǐng)之區(qū)。強化“四個保障”，即四個意識政治保障、從嚴(yán)治黨作風(fēng)保障、督察督辦落實保障和務(wù)實創(chuàng)新服務(wù)保障，努力在推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大征程中磨礪好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。

如今的駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)活力迸發(fā)、潛力無限，正以“會四海賓朋，共襄盛世譜華章”的豪邁和激情，全面把握經(jīng)濟社會大變革的脈搏，發(fā)展?jié)摿薮螅瑒?chuàng)業(yè)商機無限。

攜手天之中，共謀大發(fā)展。開放的駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)歡迎您。

獨具特色的關(guān)王廟特色小鎮(zhèn)。

駐馬店市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

天中老街夜景。