提升站位突出重點標本兼治

開發區強化“以案促改”凝聚發展正能量

□晚報記者 閆宏偉

周刊記者 董莉莉

通訊員 王曉光 文/圖

開發區黨委組織黨員干部參觀市反腐倡廉警示教育展廳。

今年初以來，駐馬店經濟開發區結合實際，緊緊圍繞“三個結合”，提升政治站位，強化工作舉措，抓住關鍵環節，以治標促治本，扎實推進“以案促改”工作常態化、長效化、制度化。

突出“三大活動” 重在警示教育

全市堅持標本兼治推進以案促改工作動員會召開后，開發區黨委、管委會立即召開專題學習研討會，現場交流學習心得，要求全區鄉科級黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習活動，并結合工作實際撰寫心得體會。

10月12日，開發區黨委、管委會在市反腐倡廉教育展廳舉辦了由開發區黨委、管委會領導班子成員，各鄉辦黨委書記、鄉長（主任）、紀委書記、區直各單位一把手、紀檢組長、市直派駐各單位一把手等參加的反腐倡廉警示教育活動。大家參觀了市反腐倡廉教育展廳，觀看了反腐倡廉警示教育片，進一步提高了拒腐防變的能力。

與此同時，開發區各單位以警示教育為契機，紛紛開展形式多樣的交流討論活動。區紀委監察局組織局機關和巡察辦、巡察組全體黨員學習了市紀委《關于七起紀檢監察干部違紀案件的通報》，觀看了《打鐵還需自身硬》警示教育片，同時圍繞如何立足紀委職能定位和工作實際，開展討論活動并全員撰寫心得體會。

突出“三個專題” 重在剖析整改

在專題民主評議中，開發區組織各單位結合案件剖析，制訂整改方案，建立整改臺賬，對整改落實情況，組織全體黨員干部進行民主評議。通過評議，提高了凝聚力和戰斗力。

在以“以案促改”為主題的民主生活會上，開發區黨委、管委會認真學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規，對照發生在我市的違紀違法典型案件案例進行深刻剖析，認真查找個人在作風和廉政建設方面存在的問題和不足，進一步嚴肅了黨規黨紀，營造了風清氣正的良好政治環境。

為提高剖析整改實效，開發區還組織風險排查，對中央八項規定精神實施以來全區查處的黨員干部黨政紀重處分以上案件認真梳理，對6個重點單位下發17份《開展案件剖析做好“以案促改”工作通知書》。

截至目前，各單位共篩選剖析典型案件42件，接受警示教育457人，召開生活會32次，查找崗位風險點140個，制定風險防控措施146個，組織檢查組33個，發現問題5個，整改問題5個，廢止制度3個，修訂制度15個，新建制度8個。

突出“四項機制建設” 重在完善制度

小智治事，中智治人，大智治制。為建立教育長效機制，開發區將堅持標本兼治推進“以案促改”作為“兩學一做”學習常態化、制度化的重要載體和各級黨委（黨組）理論學習中心組的重要內容，推動學習教育長效機制建設。

與此同時，將堅持“以案促改”與推動中心工作相結合，把服務保障脫貧攻堅、環境治理、創建文明城市過程中出現的問題，作為當前和今后推進“以案促改”、堅持標本兼治工作的主抓手，加大懲治和預防力度，為貫徹落實上級各項決策部署提供堅強政治保障。開發區先后成立4個督察組，對各鄉辦、區直各單位進行全面督察，先后向3家單位下發4期督察令，并對環保工作領域不作為的4名黨員干部分別給予黨內警告處分和組織處理。

為規范權力運行機制，開發區研究出臺了黨委工作規則、管委會工作規則以及招商引資項目論證制度、土地規劃聯席會議制度等一批規章制度，深入探索建立干部隊伍不敢腐的懲戒機制。建立權力明晰、規范和透明的一把手權力運行機制，增強對領導干部的約束力。對各單位“以案促改”工作進行監督檢查，把“以案促改”納入反腐倡廉制度建設年度考核內容，真正達到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果，不斷推進“以案促改”工作的規范化、常態化、制度化。