我市2016年度土地礦產衛片執法整改工作邁入全省先進行列

整改效果位居全省第五 受到省國土資源廳充分肯定

本報訊 （記者 蘇建威）記者8月9日從市國土資源局獲悉，2016年度土地礦產衛片執法監督檢查工作開展以來，我市各級各部門高度重視，積極行動，強化措施，確保了2016年度土地礦產衛片執法整改工作扎實推進。目前，全市已消除違法狀態2272宗，消除違法面積3630.54畝，違法問責比例下降至11.26%。在整改力度和整改效果上位居全省第五，受到省國土資源廳的充分肯定。8月7日，省政府對土地礦產違法違規問題較為嚴重、整改工作不力的8個市、縣區政府主要領導進行了警示約談，另有問題突出的13個市、縣區列席會議旁聽了約談，我市無一縣區被省政府約談和參會旁聽。

政府主導，扎實推進。市委、市政府成立了以市長任組長的衛片執法整改工作領導小組，明確各級政府主要負責人為土地衛片執法整改工作第一責任人，對整改工作負總責，層層成立組織，逐級傳導壓力，統一思想認識。市委書記余學友，市委副書記、市長陳星多次召開由縣區委書記、縣區長、市直相關部門主要負責同志參加的衛片執法檢查整改動員部署會、工作推進會、整改通報會、警示約談會，要求各縣區繼續對違法違規用地保持高壓態勢。各級各部門按照“應拆盡拆、應改盡改、違法用地不留比例”的整改原則，強力推進整改工作。

明確責任，行動迅速。市政府將土地礦產衛片執法檢查工作的重點明確到縣區政府，確定縣區政府是組織實施土地衛片執法檢查工作的主體，縣區政府主要領導要對轄區內土地管理和違法案件查處工作負總責，要求縣區政府采取有效措施，務必把違法違規用地處理到位、整改到位。為及早制止違法違規用地行為，確保工作主動，市政府去年10月份就在全市范圍內開展了違法違規用地大清查大整改專項行動。通過專項行動，為我市2016年度土地礦產衛片執法檢查工作奠定了基礎，贏得了主動。

建立臺賬，逐宗銷號。根據省國土資源廳疑似違法圖斑審核認定結果，市政府制訂整改工作方案，細化整改任務，提出“不存僥幸、不走過場、不留死角、主動作為、全面整改”的工作要求，實行衛片執法整改核銷制度，建立整改工作臺賬，明確整改時限和責任主體。各縣區政府也都印發了整改方案，制定具體整改措施，落實責任人員對照整改臺賬，做到查處整改到位一個，完善檔案卷宗一個、銷號一個，確保把問題整改查處落實到位。

約談警示，促進整改。5月19日，市政府召開了由各縣區長和主管副縣區長、市監察局、市衛片執法督察組長及副組長、各縣區國土局局長以及22個相關鄉鎮黨委書記參加的2016年度土地衛片執法監督檢查工作推進暨警示約談會，市委副書記、市長陳星親自部署下一步工作及整改任務，并對問題較多的確山、正陽、泌陽3個縣以及22個鄉鎮（街道辦事處）主要負責人進行了通報批評和警示約談。通過警示約談，全市各級各部門進一步統一了思想，提高了認識，增強了工作的緊迫感和責任感，有力促進了衛片執法檢查整改工作。

強化督導，確保實效。為確保工作進度，保證工作質量，市政府成立10個督查組進駐各縣區，對縣區整改情況進行督導檢查，逐宗驗收整改到位的圖斑，及時解決工作中存在的困難和問題，對進度緩慢的縣區提出批評；對違法違規問題較多、面積較大、違法占比例偏高且查處不力、查處整改不到位的縣區和鄉鎮納入重點監管，限期整改。整改期間，暫停該縣區的土地審批。通過督導，促進了整改工作的深入開展。

“我市衛片執法整改工作雖然取得了明顯成效，但我們也要清醒看到，在整改工作中還存在一些不可忽視的問題，如農村宅基地等特殊違法還未得到有效化解，與省政府提出的確保年底前所有違法占用耕地清零的工作目標還存在較大差距。因此，全市各級各部門要在鞏固已取得成效的基礎上繼續保持高壓態勢，持續整改，確保落實到位。同時，進一步健全工作機制，增強日常執法力度，早發現、早制止，努力將違法行為‘發現在初始，解決在萌芽’，有效防范和遏制違法違規行為的發生。”市政府相關負責人接受記者采訪時說。