市委農村工作暨脫貧攻堅推進會議召開

加快農業供給側結構性改革

推進一二三次產業融合發展

□駐馬店日報記者   劉華山

                余學友、陳星等市領導為先進單位頒獎。  

本報訊   2月7日，市委召開農村工作暨脫貧攻堅推進會議，深入貫徹中央、省委農村工作會議和全省脫貧攻堅第二次推進會議精神，全面落實省委書記謝伏瞻在我市調研指導脫貧攻堅時的重要指示精神，認真總結部署全市“三農”工作和脫貧攻堅各項任務，著力加快農業供給側結構性改革，推進一二三次產業融合發展。

市委書記余學友，市委副書記、市長陳星講話。市委副書記李寶清主持會議。市領導張憲中、劉軍甫、陳鋒、張昕、姚新文、金冬江、張衛東、戚存杰、孫巍峰、李成寬、李國勝等出席會議。

先進個人上臺領獎。

堅決打贏脫貧攻堅戰，為推進“四個駐馬店”建設、全面建成小康社會做出新的更大貢獻

余學友在講話中指出，要提升站位，凝聚共識。去年以來，面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于農業農村工作和扶貧開發工作的一系列重大決策部署，始終堅持以五大發展理念引領現代農業發展，認真落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，全市“三農”工作、脫貧攻堅等各項工作取得顯著成績。“三農”工作一直是黨的全局工作的重中之重，脫貧攻堅是我們全面建成小康社會的最大短板。在2013年中央農村工作會議上，習近平總書記提出：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。2015年7月，習近平總書記在吉林調研時指出：任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。2016年4月，習近平總書記在安徽省鳳陽縣小崗村召開的農村改革座談會上強調：要堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和諧穩定。駐馬店作為農業大市，必須認真學習貫徹習近平總書記關于做好“三農”工作的一系列重要指示精神，切實把思想和行動統一到中央、省委關于“三農”工作的決策部署上來，切實把“三農”工作擺在重中之重的位置，扎實推進“三農”工作取得更好成效，努力為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

余學友強調，要突出重點，統籌推進。首先，要全力推動農村發展。要突出農業供給側結構性改革這一主線，積極適應和引領經濟發展新常態的必然要求，積極破解現代農業發展面臨的難題，不斷滿足人民群眾全面小康的生活需求；要突出農村一二三產業融合發展這一方向，第一產業上做好融合布局，做大生產基地，一二產業上互動聯動，做強加工基地，第三產業上拓展空間，搞活流通；要突出農業增效農民增收這一核心，必須充分挖掘農業內部增收潛力，拓寬農村外部增收渠道，積極發展農產品加工業，不斷提高農業經營效益，讓農民持續增收，得到更多實惠；要認真貫徹落實省委書記謝伏瞻在我市調研時的重要指示精神，算好精準脫貧賬，高度重視產業扶貧，做好農民工轉移就業，堅持扶貧與扶志結合，堅決打好脫貧攻堅這場硬仗；要突出農村基礎設施建設這一支撐，積極實施打基礎、增后勁、管長遠的重大涉農項目，不斷加大農田水利建設，推動公共服務設施向農村延伸。其次，要深化農村改革。推進農業綜合配套改革，是破解“三農”難題、增強創新動力、厚植發展優勢的戰略舉措，也是實現農業現代化的重要途徑。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，認真落實農村土地承包經營權確權頒證、農村集體經營性建設用地改革、農村宅基地制度改革、土地征收制度改革和產權制度改革，全面激活市場、激活要素、激活主體，努力為農業供給側結構性改革注入強大動力。再次，要保持農村穩定。全面建成小康社會的難點和重點在農村，各級各部門要高度重視農村穩定工作，切實抓好各類矛盾糾紛的排查化解，及時有效解決農民群眾反映突出的矛盾和問題，認真落實各項惠農政策，積極維護農村公平正義，加強社會主義核心價值觀和道德文明教育，加強農村基層黨組織建設，不斷增強基層黨組織凝聚力和戰斗力。

余學友要求，要狠抓落實，務求實效。一分部署，九分落實。全市各級各部門要全面貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，細化實化各項政策舉措，確保各項部署落地生根、取得實效。要加強黨的領導，高度重視“三農”工作，堅決打好脫貧攻堅戰，主要領導要親自負責、親自部署、靠前指揮，分管領導要履職盡責、敢于擔當、主動作為，各級各部門要分工負責、密切配合、形成合力。要細化目標任務，加強監督檢查，嚴格考核評價，對市委、市政府部署的重點工作，要進一步明確目標任務，強化責任措施，加強過程管控，保證質量進度，不斷增強思想自覺和行動自覺，加快農業現代化建設，加快農村改革發展，加快農民增收致富，堅決打贏脫貧攻堅戰，為推進“四個駐馬店”建設、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

做好今年的“三農”工作

要突出八個“著力”

陳星就做好“三農”工作指出，去年以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，面對復雜嚴峻的經濟形勢，各級各部門高度重視“三農”工作，堅持發展新理念，破解發展難題，厚植發展優勢，農業農村發展態勢良好，實現了“十三五”良好開局，為全市經濟持續健康發展提供了有力支撐，為維護社會和諧穩定發揮了重要作用。今年是實施“十三五”規劃承前啟后的重要一年，各級各部門既要堅持發展新理念，積極推進農業供給側結構性改革，又要著力抓好基礎設施建設、農村人居環境改善、農村改革等重點工作，為全市經濟社會持續健康發展提供有力支撐。做好今年的“三農”工作，要著力推進農業供給側結構性改革，提升農業綜合效益；著力推進新型經營主體發展，提高農業規模化水平；著力推進三次產業融合，促進產業化、集群化發展；著力推進綠色生產，增強農業可持續發展能力；著力推進生產條件改善，提高農業綜合生產能力；著力推進農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設，切實加快新農村建設步伐；著力推進農村改革，激活內生發展動力；著力推進脫貧攻堅，補齊全面建成小康社會短板。

陳星就做好脫貧攻堅工作指出，去年以來，各級黨委、政府全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，始終把脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程來抓，緊緊圍繞全市脫貧攻堅目標任務，著力完善政策體系，創新工作機制，重點解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題，脫貧攻堅工作氛圍濃厚、進展順利、成效明顯。2017年，我市計劃完成183個貧困村摘帽退出，實現3萬余戶貧困戶、9.3萬名貧困群眾穩定脫貧，完成1122戶、3919人的易地扶貧搬遷，任務十分艱巨。各縣區要層層分解任務，明確鄉鎮、村和縣區直單位目標任務和工作責任。全市上下要堅定做好扶貧開發工作的信心和決心，始終保持清醒的頭腦，認真查找工作中存在的突出問題和薄弱環節，有針對性地制定政策措施，推動我市脫貧攻堅工作始終沿著正確的方向開展。各級各部門要進一步端正思想態度，強化措施保障，加強對脫貧攻堅工作的組織領導，搞好綜合協調，形成脫貧合力，確保如期實現脫貧攻堅各項目標。

張昕宣讀了市委、市政府表彰決定，會議對全市農業農村工作和脫貧攻堅工作先進單位、先進個人進行了隆重表彰。

上蔡、西平、確山、正陽四縣分別圍繞脫貧攻堅、改善農村人居環境、新型農業經營主體培育和農業供給側結構性改革作了發言。

出席會議的領導同志還有王素平、張麗彩、苗建勇、栗明倫、王志華、馮玉梅、王明威、付自成、王曉剛、劉汝生、苗炳啟、趙瑛、張勇剛、謝鳳鳴、王秋霞、鄭玉林、李新中、劉明放，以及各縣區委書記、縣區長等。