記者從中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（下稱“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”）獲悉，質(zhì)檢總局、發(fā)改委、工信部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于3日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)的意見》（下稱“《意見》”）。未來將建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)產(chǎn)品的信用檔案和“黑名單”制度。上海荷福控股（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)周錦霆對(duì)上證報(bào)表示，該文件的發(fā)布，意味著國(guó)家開始系統(tǒng)性規(guī)范人工智能行業(yè)發(fā)展，“這是個(gè)非常重要的信號(hào)”。

　　認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)誰說了算

　　《意見》共十四條，涉及機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系建立原則、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成、認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)及認(rèn)證開展等四大方面。《意見》首先闡述了機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)的市場(chǎng)化原則：統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行。五部委做統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，組建由政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)方組成的機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)同推進(jìn)組，來協(xié)調(diào)機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)工作。

　　在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上，《意見》建議以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)確認(rèn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)方積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。

　　值得關(guān)注的是，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將成為標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重點(diǎn)。在此前召開的“中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì)（CRIC2016）”上，中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)宋曉剛表示，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)較新的事物，是今后標(biāo)準(zhǔn)體系改革的大方向。據(jù)悉，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)共同制定，正在編制十七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中灌裝機(jī)器人、焊接機(jī)器人和機(jī)器人用電纜等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已于CRIC2016上發(fā)布。

　　更為重要的是，在宋曉剛看來，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的參與，使得團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有了標(biāo)桿效應(yīng)，也進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的自律行為，引導(dǎo)產(chǎn)品和行業(yè)水平不斷提升，這將成為推動(dòng)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)提升的重要手段。《意見》提出，鼓勵(lì)以自愿聯(lián)盟的形式開展機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證活動(dòng)。記者獲悉，作為國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心（下稱“國(guó)評(píng)中心”）的六項(xiàng)重要工作之一，機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證采用“機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟”的方式組織實(shí)施。

　　建立質(zhì)量追溯體系

　　針對(duì)機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，《意見》提出建立健全工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人整機(jī)及關(guān)鍵零部件檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，鼓勵(lì)前沿領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)、方法的研究和認(rèn)證服務(wù)創(chuàng)新。

　　同時(shí)，《意見》提出，建立機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證信息平臺(tái)。平臺(tái)統(tǒng)一公開發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)、認(rèn)證結(jié)果及采信等內(nèi)容，提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)和獲獎(jiǎng)產(chǎn)品的誠(chéng)信清單，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、從認(rèn)證機(jī)構(gòu)到企業(yè)產(chǎn)品的信用檔案和“黑名單”制度等，并將有關(guān)信用體系納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向社會(huì)公開；推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在財(cái)政專項(xiàng)、金融信貸、稅收減免、重大工程等政策中的采信使用，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證，引領(lǐng)市場(chǎng)采信證書。

　　《意見》提出，機(jī)器人認(rèn)證分步實(shí)施，并依據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步情況不斷擴(kuò)大。現(xiàn)有的機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系涉及的產(chǎn)品包括工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人（含整機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、軟件及系統(tǒng)等），現(xiàn)階段優(yōu)先開展工業(yè)機(jī)器人和個(gè)人/商用服務(wù)機(jī)器人的安全和電磁兼容認(rèn)證。

　　記者獲悉，就工業(yè)機(jī)器人的檢測(cè)認(rèn)證，依據(jù)工信部發(fā)布的《工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件》，工信部等提出四項(xiàng)工作：開展機(jī)器人認(rèn)證、關(guān)鍵元件器件認(rèn)證及系統(tǒng)集成的評(píng)估工作，開展機(jī)器人生產(chǎn)過程中檢測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)及機(jī)器人出廠檢測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)工作，企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，企業(yè)關(guān)鍵崗位培訓(xùn)。

　　具體實(shí)施上，依照整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合原則，由國(guó)評(píng)中心和機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟組織制定具體的工作計(jì)劃，提出了實(shí)施方案：2016年分別開展關(guān)鍵零部件認(rèn)證和工業(yè)機(jī)器人的檢測(cè)認(rèn)證，2017年開展機(jī)器人系統(tǒng)集成的評(píng)估。與此對(duì)應(yīng)，企業(yè)則應(yīng)在2016年完成所有測(cè)試設(shè)備的校準(zhǔn)及報(bào)告、2017年完成員工崗位技能培訓(xùn)。

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　　工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委近日發(fā)文明確，要從推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、突破零部件等關(guān)鍵短板、開拓工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)、推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人試點(diǎn)示范、建立認(rèn)證采信制度、實(shí)施工業(yè)機(jī)器人規(guī)范條件、完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度、鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)等10個(gè)方面引導(dǎo)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　為推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)健康發(fā)展，工信部制訂了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》。

　　全球知名咨詢服務(wù)公司Frost &Sullivan發(fā)布了2017年全球科技趨勢(shì)報(bào)告。該報(bào)告指出，明年中國(guó)將成為一個(gè)“超級(jí)機(jī)器人”大國(guó)。

　　中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋曉剛，在2016中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)后表示，12月13日~16日召開的上述推進(jìn)大會(huì)將發(fā)布3項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，此后將共有17項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出爐。

　　12月7日，工信部在世界智能制造大會(huì)上發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。《規(guī)劃》指出，到2025年前，推進(jìn)智能制造實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，并明確了加快智能制造裝備發(fā)展、加強(qiáng)共鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)等十大重點(diǎn)任務(wù)。

　　日前工信部部長(zhǎng)苗圩在接受采訪時(shí)談到調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性共推制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。工信部部長(zhǎng)苗圩表示，將從四大方面貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》， 他強(qiáng)調(diào)，智能化必須突破核心技術(shù)，我國(guó)高端傳感器、控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域核心技術(shù)還有待突破。

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春表示，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是整體框架，下一步會(huì)落實(shí)各個(gè)領(lǐng)域的子領(lǐng)域相關(guān)政策和指導(dǎo)意見，對(duì)如何落實(shí)“兩突破”將做出相應(yīng)的部署，對(duì)機(jī)器人質(zhì)量可靠性等方面會(huì)有相關(guān)的政策，預(yù)計(jì)今年年底應(yīng)該會(huì)有一些相應(yīng)的政策陸續(xù)出臺(tái)。