治理民間金融亂象禁不如疏，關鍵在做。通過完善法律法規、多措并舉，促使民間金融逐步規范化、法治化。

　　近年來，互聯網金融模式發展迅猛，一定程度上為企業融資帶來新的機遇和發展空間。然而，P2P跑路、擔保融資公司倒閉等事件卻時有發生，令投資人不寒而栗。近日，轟動全國的“e租寶系列案”22名被告人被提起公訴，再次為世人敲響警鐘。

　　民間金融亂象導致非法集資案件持續高發、多發，具有以下特征：一是案件定性難。對于“向社會不特定對象”吸收存款的行為則屬于非法吸收公眾存款。行為人具有非法占有目的,則按照集資詐騙等處理。非法吸收公眾存款犯罪與集資詐騙界限不十分明確，導致案件定性難。二是法律適用難。從現有法律及司法解釋來看，非法集資犯罪的入罪、定罪標準過低，又因其所設定的條件為選擇關系，具備一項條件便可構成犯罪，導致罪名適用擴大。三是調查取證難。綜合考慮行為人事前、事中以及事后的各種主客觀因素來判斷行為人是否具備主觀故意，表面上符合法律邏輯，但事實上收集證據難。四是化解信訪難。涉案金額巨大，受害人情緒反應激烈，迫切希望政府追回損失，信訪事件如影隨形，給案件審判帶來很大的壓力和困難。五是追贓退贓難。被告人因無法償還到期本息而案發，并且被告人的不動產有的設定了擔保物權，有的案發時早已轉移財產，有的部分資金系用于支付高息，導致被告人可供執行財產銳減。

　　治理民間金融亂象禁不如疏，理由如下：一是保護正常民間借貸之需要。司法機關不能將罪名適用擴大化，罪與非罪界定的區分標準應當明確，行為人非法吸收公眾存款并同時具有貨幣資本經營等行為時，才能認定為犯罪。二是地域經濟發展不平衡之需要。非法吸收或者變相吸收公眾存款的構罪數額應當加以區分，允許地方因地制宜出臺具體的入罪定罪標準。三是統一法律適用之需要。判斷被告人具有非法占有目的以及是否發生犯意轉化，須統一制定可操作性指導性意見，依據被告人是否存在集資后有揮霍行為，初期還款狀況與后續還款狀況等表現來綜合判斷。四是維護法律尊嚴和司法權威之需要。正確處理好依法辦案與涉訴信訪的關系，政法委可牽頭并協調公、檢、法及相關信訪部門做好被害人的服判息訴工作，把信訪問題納入到法制軌道，妥善化解信訪壓力。五是保障被害人利益之需要。賠贓問題直接關系社會效果，不能機械處理，對于被告人大部分資金用于生產經營，企業虧損造成資金鏈斷裂，被害人損失較小，又積極賠償被害人損失的，量刑時可予從輕或減輕處罰，以充分調動被告人退贓積極性。