近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》指出，允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入，依法依規(guī)適度兼職兼薪。

對(duì)高校教師而言，這無(wú)疑是一項(xiàng)重磅利好政策，自此以后可以名正言順地兼職兼薪啦！事實(shí)上，高校教師參與兼職兼薪早已不是新鮮之事，與其偷偷摸摸中“暗流涌動(dòng)”，倒不如擺到臺(tái)面上“光明正大”，以充分釋放改革的善意和紅利。同時(shí)，允許高校教師兼職兼薪，一定程度上實(shí)現(xiàn)了人才資源效益的最大化，增強(qiáng)了高等學(xué)校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的能力和影響力，于公于私均大有裨益。可以說(shuō)，通過(guò)實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，從政策層面為廣大高校教師注入了一劑強(qiáng)心劑，引燃了他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)了他們協(xié)作交流的活力，也必然形成知識(shí)流動(dòng)、知識(shí)生產(chǎn)的大好局面。

當(dāng)然，為這一重大利好政策叫好的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注政策文本中的一個(gè)重要詞匯“適度”。應(yīng)當(dāng)講，此處所言“適度”之內(nèi)涵豐富、寓意深刻，稍有偏差，小則引致政策走偏，大則導(dǎo)致嚴(yán)重背離政策之初衷。有鑒于此，把握好這個(gè)“適度”要求顯得尤為關(guān)鍵。

于高校教師個(gè)體而言，切忌“舍本逐末”。教書(shū)育人乃教師之神圣職責(zé)，履行好教師職責(zé)、完成本職工作為守“業(yè)”之本。故而，高校教師參與兼職兼薪之大前提，應(yīng)首要治學(xué)為本、育人為先、術(shù)業(yè)有專，并能留足時(shí)間與學(xué)生充分互動(dòng)交流。那些把大量精力用于兼職活動(dòng)，甚至從事與產(chǎn)學(xué)研不掛鉤、與本職工作毫不相干的兼薪工作的高校教師，勢(shì)必會(huì)對(duì)正常的教育教學(xué)秩序造成一定沖擊，丟了本分、忘了初心、亂了分寸。其實(shí)，該政策也同時(shí)申明了要把教學(xué)業(yè)績(jī)和成果作為高校教師職稱晉升、收入分配的重要依據(jù)。對(duì)專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資，加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度，同時(shí)還鼓勵(lì)開(kāi)展教學(xué)理論研究、教學(xué)方法探索、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)手段創(chuàng)新等。由此來(lái)看，在這一張一弛之間，拿捏有度彌足珍貴。對(duì)于一些有能力并有精力的教師而言，允許兼職兼薪帶來(lái)的是利益倍增效應(yīng)，符合公平的勞動(dòng)分配原則，理當(dāng)成為社會(huì)的中高收入群體，應(yīng)當(dāng)予以支持和鼓勵(lì)。當(dāng)然，教師自身更應(yīng)正確看待兼職兼薪引起的權(quán)利與義務(wù)責(zé)任的變化，重視技術(shù)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不能越規(guī)逾矩。

對(duì)高校自身來(lái)講，在空前開(kāi)放、多元、共享的環(huán)境中，“適度”超前的發(fā)展策略顯得尤為必要。為此，高校應(yīng)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是高校辦學(xué)由相對(duì)封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享。鼓勵(lì)廣大教師既可參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、公民服務(wù)、科學(xué)普及、學(xué)術(shù)組織等公益性兼職活動(dòng)，還能從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等兼薪工作。二是對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)由硬性量化轉(zhuǎn)向柔性價(jià)值。通過(guò)營(yíng)造良好教育生態(tài)，搭建學(xué)術(shù)科研平臺(tái)，內(nèi)生性把教師引向教學(xué)學(xué)術(shù)專注。同時(shí)，將多點(diǎn)教學(xué)等兼職同步納入作為年度考核的依據(jù)之中，將教學(xué)業(yè)績(jī)、對(duì)外智力服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化和成果與課題、項(xiàng)目一并合理納入考核體系，形成以知識(shí)價(jià)值為基準(zhǔn)點(diǎn)、權(quán)責(zé)利為平衡因素、“多勞多得”為結(jié)果評(píng)價(jià)的柔性考核體系。三是對(duì)成果的評(píng)價(jià)周期由短期轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚L(zhǎng)期。從知識(shí)生產(chǎn)角度來(lái)講，那些原始創(chuàng)新的重大知識(shí)發(fā)現(xiàn)，均是在寬松自由的長(zhǎng)期積累中突生而來(lái)。因此，合理確定評(píng)價(jià)時(shí)限，避免短期頻繁考核，形成中長(zhǎng)期激勵(lì)導(dǎo)向，以防止滋生急功近利、學(xué)術(shù)不端等負(fù)面取向。四是收入分配機(jī)制從崗位層次均等化轉(zhuǎn)向人力資本運(yùn)營(yíng)的價(jià)值認(rèn)定機(jī)制。回歸學(xué)術(shù)本位管理、評(píng)價(jià)，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)有回報(bào)，權(quán)益有保護(hù)，監(jiān)督有力度，形成合理的智力勞動(dòng)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效考核制度，促進(jìn)新政策落地生根。

當(dāng)然，高校教師從事兼職兼薪的行為，不能僅從自身角度對(duì)其評(píng)頭論足，更應(yīng)從外部環(huán)境、形成機(jī)理、策略供給等綜合視角予以檢視。

首先，就社會(huì)外部環(huán)境來(lái)談，政府應(yīng)積極營(yíng)造“讓知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值創(chuàng)造者得到合理回報(bào)”的社會(huì)氛圍。改革科研管理和評(píng)價(jià)制度，讓各類經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，在配置資源中充分認(rèn)識(shí)、正確估價(jià)高校教師的智力價(jià)值和知識(shí)價(jià)值，用利益杠桿調(diào)動(dòng)其積極性，為其提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展的新格局。

其次，從形成機(jī)理分析，理當(dāng)訴諸大學(xué)本體價(jià)值，厘定“知識(shí)價(jià)值”的核心要義。即知識(shí)價(jià)值指的是知識(shí)生產(chǎn)中所凝結(jié)的人的科學(xué)勞動(dòng)，是一種“潛在的價(jià)值”，只有通過(guò)轉(zhuǎn)化和交換才能變成現(xiàn)實(shí)的價(jià)值。故而，有效打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間有效對(duì)接，為教師科研行為有效增益。

最后，從策略供給出發(fā)，在應(yīng)對(duì)民間資本、營(yíng)利性組織等進(jìn)入公共教育領(lǐng)域之時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎保有選擇性和靈活度，保持適度張力。進(jìn)一步把握高校教師的成長(zhǎng)特性，優(yōu)先給予其精神性獎(jiǎng)勵(lì)，

逐步形成教學(xué)、科研、服務(wù)等多功能兼?zhèn)涞墓采矘s的學(xué)術(shù)社區(qū)，讓創(chuàng)新成為共同體的一種價(jià)值導(dǎo)向與思維方式，為高校教師成長(zhǎng)提供良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。

張立遷（作者單位：天津大學(xué)）