市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張社軍就“百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)答記者問(wèn)

編者按： 市中級(jí)人民法院決定在2016年9月1日至12月10日全市法院系統(tǒng)組織開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)此，駐馬店市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張社軍接受了本報(bào)記者的專訪。

記者：為什么市中級(jí)人民法院決定開(kāi)展此次“百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)？

張社軍：開(kāi)展此次“百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)，是為了貫徹落實(shí)最高人民法院、河南省高級(jí)人民法院決策部署，確保我市在兩年內(nèi)完成基本解決“執(zhí)行難”任務(wù)，全面推進(jìn)執(zhí)行工作取得突破性進(jìn)展，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

記者：此次專項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)是什么？

張社軍：活動(dòng)目標(biāo)是確保執(zhí)行案款清理任務(wù)全部完成，查控機(jī)制建設(shè)有序推進(jìn)，一批“老賴”得到懲戒和制裁，執(zhí)行積案明顯下降，使基本解決“執(zhí)行難”問(wèn)題取得階段性進(jìn)展。

記者：此次專項(xiàng)活動(dòng)的工作任務(wù)是什么？

張社軍：專項(xiàng)活動(dòng)主要有八個(gè)方面的具體任務(wù)，分別是：

（一）清理未結(jié)積案。對(duì)2016年1月1日前立案的超期未結(jié)案件進(jìn)行全面清理；對(duì)2016年1月1日后立案的未結(jié)案件進(jìn)行重點(diǎn)清理，遏止未結(jié)案件存量不斷積累的勢(shì)頭。

（二）規(guī)范終本案件。對(duì)終本案件進(jìn)行自查、評(píng)查；分批組織終本案件進(jìn)入“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)進(jìn)行查詢，對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。

（三）化解信訪案件。清理化解最高人民法院交辦、督辦的執(zhí)行信訪案件；清理化解省法院督辦、交辦的執(zhí)行信訪案件。

（四）集中執(zhí)行未結(jié)涉民生案件。結(jié)合我市涉農(nóng)民工案件集中辦理活動(dòng)，對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的涉民生案件全部執(zhí)結(jié)。

（五）集中清理涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件。活動(dòng)期間，對(duì)全市涉黨政機(jī)關(guān)積案全部執(zhí)結(jié)。

（六）完成執(zhí)行案款清理任務(wù)。

（七）繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)拍不動(dòng)產(chǎn)按揭貸款機(jī)制建設(shè)，提高財(cái)產(chǎn)處置效率。

（八）加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)作，嚴(yán)厲懲戒打擊一批失信被執(zhí)行人。

記者：這次專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間是怎樣安排的？

張社軍：這次“百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)共100天，從2016年9月1日開(kāi)始，到2016年12月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是2016年9月1日至9月5日，進(jìn)行動(dòng)員部署。全市兩級(jí)法院全面排查未結(jié)案件底數(shù)，分類制定執(zhí)行措施，結(jié)合工作實(shí)際，制定可量化、可操作的專項(xiàng)活動(dòng)工作方案。第二階段是2016年9月6日至12月5日，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。全市法院將加大執(zhí)行工作力度，窮盡執(zhí)行措施。中院執(zhí)行局將通過(guò)重點(diǎn)督辦、通報(bào)情況、集中宣傳等形式，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。第三階段是2016年12月6日至12月10日，開(kāi)展總結(jié)工作。全市法院認(rèn)真回顧活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全機(jī)制。中院結(jié)合工作開(kāi)展情況，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。

記者：市中級(jí)人民法院將準(zhǔn)備采取什么措施來(lái)開(kāi)展好這次專項(xiàng)活動(dòng)？

張社軍：全市法院將緊密結(jié)合實(shí)際，明確任務(wù)目標(biāo)，采取有力措施，確保活動(dòng)取得扎實(shí)成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動(dòng)列為“一把手”工程，院長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn)、親自領(lǐng)導(dǎo)，為專項(xiàng)活動(dòng)調(diào)配人力、物力、財(cái)力，還要成立專門的 “百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。同時(shí)，要積極向各級(jí)黨委政法委和人大匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，爭(zhēng)取理解支持。二是加大辦案力度。狠抓“一性兩化”、“一打三反”工作落實(shí)，最大限度發(fā)揮全國(guó)法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)作用，用足、用活、用好各種強(qiáng)制措施和手段。對(duì)隱匿財(cái)產(chǎn)、拒不履行義務(wù)的“老賴”，要硬起手腕，以強(qiáng)有力的措施打出執(zhí)行聲勢(shì)，彰顯司法權(quán)威；對(duì)執(zhí)行難度大的“釘子案”、“骨頭案”，要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員見(jiàn)證執(zhí)行，凝聚社會(huì)各方面的合力支持執(zhí)行，要求各縣區(qū)法院在活動(dòng)開(kāi)展期間見(jiàn)證執(zhí)行活動(dòng)不少于10起。要堅(jiān)持多辦案、辦實(shí)案，重點(diǎn)抓住群眾反映強(qiáng)烈的有財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行但又而長(zhǎng)期積壓的案件、消極執(zhí)行的案件、信訪案件加以解決。同時(shí)，要嚴(yán)守執(zhí)行工作紀(jì)律，杜絕金錢案、人情案、關(guān)系案。活動(dòng)期間中院執(zhí)行局將會(huì)同中院監(jiān)察部門對(duì)全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行暗訪，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)辦理金錢案、人情案、關(guān)系案的發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是搞好指導(dǎo)監(jiān)督。中院將通過(guò)督導(dǎo)案件、巡回抽查、通報(bào)情況等方式加強(qiáng)對(duì)中院、基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)案件排查不全面、隱瞞不報(bào)、弄虛作假的要予以通報(bào)；對(duì)組織不力、工作敷衍、失職瀆職的，建議紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。四是開(kāi)展輿論宣傳。開(kāi)展豐富多樣的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，營(yíng)造良好執(zhí)行氛圍。全市法院要開(kāi)展一次為期一周的集中宣傳活動(dòng)，采取各種形式大力宣傳執(zhí)行工作，使人民群眾更多地了解執(zhí)行工作、支持執(zhí)行工作。各縣區(qū)法院執(zhí)行局要確定宣傳聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)提供新聞線索。市中級(jí)人民法院將開(kāi)辟《全市法院“百日?qǐng)?zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)活動(dòng)信息專刊》，對(duì)各縣區(qū)法院上報(bào)的稿件及時(shí)轉(zhuǎn)載。五是認(rèn)真總結(jié)表彰。全市法院要深入開(kāi)展執(zhí)行辦案競(jìng)賽活動(dòng)，將在年底時(shí)對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名后3位的法院進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。這次專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度績(jī)效考核。

記者：市中級(jí)人民法院在此次專項(xiàng)活動(dòng)中有什么本地特色的做法？

張社軍： 市中級(jí)人民法院在完成好上級(jí)法院“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，也會(huì)有具有自身特色的“自選動(dòng)作”。在活動(dòng)期間，全市法院將在法院與法院之間、干警之間開(kāi)展“六比、六看”活動(dòng)，即比誰(shuí)的結(jié)案數(shù)量多、看誰(shuí)的實(shí)際執(zhí)結(jié)率高，比誰(shuí)的執(zhí)行效果好、看誰(shuí)的執(zhí)行案件信訪率低，比誰(shuí)的強(qiáng)制執(zhí)行措施用得足用得強(qiáng)、看誰(shuí)的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)抵償率高，比誰(shuí)的執(zhí)行款物管理規(guī)范嚴(yán)格、看誰(shuí)的執(zhí)行款物及時(shí)發(fā)放率高，比誰(shuí)對(duì)“老賴”的打擊力度大、看誰(shuí)的判刑率高，比誰(shuí)的宣傳措施得力到位、看誰(shuí)的宣傳稿件多質(zhì)量高。   （本報(bào)記者）