突出重點 標本兼治

我市集中開展安全生產領域打非治違專項行動

本報訊 （記者 呂廷新）日前，記者從全市安全生產工作會暨打非治違專項行動動員會上獲悉，從2016年4月開始至10月底結束，歷時6個月，我市集中開展安全生產領域打非治違專項行動，嚴厲打擊生產經營領域非法違法生產經營建設，治理糾正違規違章行為，有效防范和遏制生產安全事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

高度重視，加強領導。各縣區政府（管委會）、市直各部門要充分認識集中開展安全生產打非治違專項行動的重要性和迫切性，全面加強安全生產各項工作，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，及時研究解決專項行動中的難點問題，強化打擊治理措施，做到部署周密、措施果斷、推進有力、打擊到位。

突出重點，嚴厲打擊。各縣區政府（管委會）要抓住關鍵環節，實施重點打擊、精確打擊、有效打擊，該停產整頓的要堅決停產整頓，該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行安全監管指令的企業，要依法從重處罰，真正打在痛處、治住要害。

標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，要抓住關鍵、統籌推進。要做到“六個結合”：把屬地為主與行業監督結合起來，把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，與深化“查盡責、除隱患、保安全”回頭看活動結合起來，把日常執法與開展明察暗訪結合起來，把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，建立和完善安全生產長效機制。

依法依規，嚴肅追責。打非治違專項行動，既要嚴厲打擊非法違法，嚴肅糾正違規違章行為，達到有效防范事故的目的，又要講方法、講政策，嚴格依法依規進行。要切實落實地方政府的屬地管理責任和企業的主體責任，將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”，及時向社會公告并通報相關部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

加大投入，保障有力。各縣區、各部門要把安全生產打非治違專項行動列入重要議事日程，提供必要的人力、物力、財力保障。各級人民政府要安排打非治違專項工作經費，各有關部門要督促生產經營單位嚴格落實國家關于安全費用提取、風險抵押金、安全生產責任險等安全生產投入規定，不斷提升生產經營單位安全生產保障水平。

營造氛圍，強化監督。要通過報紙、電視、廣播、互聯網等媒體，不斷加大宣傳力度。同時，要通過設立舉報電話或舉報郵箱等方式，暢通專項行動的社會和輿論監督渠道，鼓勵社會各界積極舉報非法違法生產經營建設行為，確保打非治違專項行動取得預期效果。