圍繞晉位爭優 狠抓工作落實

市民政局出臺21項政策性文件惠及百姓民生

本報訊 （記者 張新理 通訊員 邊素瑤）根據省民政廳“踐行三嚴三實，狠抓工作落實，實現晉位爭優”活動要求，為進一步推進各項工作落實，實現晉位爭優，近日，市民政局擬制定出臺21項民政政策性文件，將惠及近800萬天中百姓。

2016年，市民政局工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，扎實推進民政民生工程建設，深入開展民政工作創先爭優，全年重點目標任務較好落實，整體工作再上臺階，為全市的社會穩定、和諧發展做出了積極貢獻。完善社會救助制度體系。統籌安排“十三五”時期社會救助工作，出臺《駐馬店市社會救助實施意見》并落實相關配套政策，健全完善我市特困人員供養制度，指導各縣區全面建立并實施臨時救助制度和重特大疾病醫療救助制度。養老服務業發展。完善我市養老服務業發展“十三五”規劃，以推動養老服務業的發展，今年各縣區都要出臺本縣區的《意見》，以鼓勵社會力量參與養老事業，爭取新增床位800張。與市衛計委結合，盡快出臺我市醫養結合發展的意見，制定出臺養老服務評估標準；與財政局聯合出臺建立政府購買養老服務及困難、高齡、失能老人補貼制度的細則。統籌推進城鄉社區建設。深入貫徹《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步加強城市社區建設的意見》和全市城市社區建設工作推進會精神，健全社區建設領導體制和工作機制，研究出臺政策性文件，完善工作措施，加大資金投入，推動城市社區建設全面提升、創新發展。創新社區治理體制，完善社區治理結構，推動多元主體參與社區建設。改革社會組織管理制度。推行行政審批標準化，推廣“互聯網+政務服務”，建立健全直接登記與雙重管理相結合的社會組織登記管理制度。完善配套政策，穩妥推行行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作，制訂我市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案。積極推動政府購買社會組織服務工作，加快完善相關配套措施，確定并公布承接政府購買服務的社會組織目錄，支持和規范社會組織承接政府購買服務。協調完善公益性捐贈稅前扣除認定辦法，激發社會組織活力。減災救災。根據省綜合減災救災“十三五”規劃，編制出臺我市綜合減災救災“十三五”規劃，出臺《駐馬店市自然災害救助實施辦法》，并切實抓好貫徹實施。落實新修訂的《國家自然災害救助應急預案》，形成災情快速反應機制，高效開展應急救助工作。

2016年全部完成縣級社會福利中心建設任務。遂平、平輿、正陽縣縣級社會福利中心年內要完成建設任務。對已建成未投入使用的縣級社會福利中心項目，要協調解決制約其發展的具體問題，使之盡快發揮作用，年內確保新投入使用2個。2016年加強福利彩票文化建設，堅持“公益、慈善、健康、快樂、創新”的福彩理念，建設“陽光福彩”長效機制，統籌做好營銷宣傳和公益宣傳，引領公共參與熱情，優化發行環境。2016年繼續做好優撫對象數據核查工作，落實好優撫對象生活待遇標準，認真做好烈士褒揚工作，加大退役士兵安置改革力度，鼓勵和引導退役士兵自主就業創業，協調落實各項優惠政策待遇。

對此，市民政局要求，一是摸清底數。根據2016年省、市民政工作會議和年初工作安排意見，經過認真統計，市民政局要完成社會救助、減災救災、社會事務、社會福利、老齡、區劃地名、社工人才隊伍七大類21項民政政策性文件的制定出臺，多數文件需要以政府文件出臺。二是建立臺賬。為確保年底前完成各項政策性文件的制定出臺，駐馬店市建立了《市民政局2016年擬出臺政策標準規范臺賬》，并做到“三個明確”，即明確責任單位、明確責任領導、明確完成時限。三是狠抓落實。下發了《駐馬店市民政局關于印發擬出臺政策標準規范臺賬的通知》，實行銷號和通報制度。由市民政局晉位爭優活動辦負責，每完成一項銷號一項，并定期通報政策性文件制定出臺完成情況，同時將完成情況作為年終評先評優的重要依據。