新起點新跨越

——聚焦2016年全市文化廣電新聞出版重點工作

記者 李國喜

今年，全市文化廣電新聞出版工作緊扣建設文化強市、打造“文明駐馬店”這個目標，著力抓好公共文化服務、輿論陣地建設等重點工作，努力開創全市文化廣電新聞出版事業新局面，為打造“四個駐馬店”、實現富民強市加快崛起提供強大的精神動力和文化支撐。

以文化民生為重點，著力推進公共文化服務體系建設。積極規劃籌建市文化藝術中心、非物質文化遺產展演館以及西平縣、正陽縣、泌陽縣文化藝術中心和上蔡縣博物館等重點項目。穩步推進鄉鎮（街道辦）文化服務站達標建設和行政村（社區）基層綜合性文化服務中心建設，打通公共文化服務的“最后一公里”。注重提升公共文化供給的質量和效率，開展公共文化服務的“供給側改革”。針對群眾知識學習、興趣愛好、休閑娛樂三大類文化需求，采取政府采購、以獎代補、項目補貼等措施，廣泛開展閱讀服務、講座培訓等服務。探索建立“百姓點單、政府買單、上下聯動、按需配送”的公共文化服務供給體制機制。

以提高傳播力、引導力為重點，著力加強宣傳輿論陣地建設。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，找準切入點和著力點，精心組織策劃新聞報道，為富民強市加快崛起營造強大聲勢。強化互聯網思維，積極向移動客戶端發展，讓主流媒體的聲音在多屏幕多終端實現全覆蓋。加快電臺、電視臺數字化建設，提升播出質量和水平。積極推動三網融合，加強“雙向化”改造力度，加快有線電視網絡整合，提高有線電視覆蓋率。進一步實施廣播電視“村村通”工程，實現廣播電視“戶戶通”、“優質通”。有序推進智能廣播網建設，搭建基層政策宣傳、應急通知、便民服務的主渠道和主陣地。

以打造藝術精品為重點，著力抓好文化生產傳播。研究制定文藝精品創作生產規劃，精心策劃組織“重大題材”和“重點作品”的創作生產，實行重點作品扶持獎勵制度。完善群眾文藝扶持機制，支持引導業余文藝團體、社區文藝骨干和鄉土文化能人等廣泛參與文化創作。積極參加全國和省級重大藝術賽事，辦好全市戲曲、美術、書法、攝影、舞蹈、音樂和“河南省戲曲紅梅獎大賽”等大賽展示。利用基層文化活動場所，廣泛舉辦才藝比賽、書法美術展示、藝術培訓等活動。對戲曲藝術傳承發展進行扶持，為戲曲院團創造良好發展環境。

以升級提效為重點，著力發展現代文化產業。編制出臺文化產業發展專項規劃，謀劃產業發展方向和重點項目。研究制定文化產業專項扶持政策，爭取設立文化產業扶持基金，引導、帶動社會資本進入文化產業領域。實施“文化+”行動，尋找文化與其他行業的結合點，促進傳統行業轉型升級。加大對皇家驛站、黃淮學院文化創意一條街、市影視娛樂城、平輿上河城、嵖岈山溫泉小鎮等重點項目的支持力度，爭創省級文化產業示范園區。落實國家和我省出臺的扶持小微文化企業相關政策，加大對小微文化企業的扶持力度。立足于天中文化資源稟賦，積極開展與外界交流合作，精心組織招商活動。

以保護利用為重點，著力傳承弘揚優秀傳統文化。建立博物館、紀念館聯系中小學校工作機制，大力開展愛國主義和傳統文化教育。圍繞文化遺產日、博物館日等重要節日，宣傳普及文化遺產知識。做好工程建設中的文物調查勘探和搶救保護，防止建設性損毀文物問題的發生。加強文物安全與執法督察，嚴格落實文物安全領導、監管、主體和崗位責任，健全縣、鄉、村三級文物安全保護網絡，充分發揮業余文物保護員的積極作用。加強出土文物的整理、修復、保管和研究，做好文物復仿中心前期規劃工作，編制“清順治漆器三十六壽屏”修復方案。在非物質文化遺產保護方面，推進傳統戲劇、傳統美術、傳統工藝搶救保護工程，充實非遺保護中心的人員和經費，加強各級各類非遺展示館、傳習所建設。

以建立健全現代文化市場體系為重點，著力強化文化市場監管服務。以掃除文化垃圾，繁榮文化市場，規范市場秩序為目標，放管結合、張弛有度，做到嚴格清查、簡政放權、依法管理，確保文化市場風清氣朗、統一開放、誠信守法。做好“掃黃打非”工作，認真開展“清源”、“秋風”、“凈網”、“護苗”四大專項集中行動，堅持有案必查，接案必查。放寬市場準入標準，優化審批服務，鼓勵社會資本進入文化市場領域，推動大眾創業、萬眾創新。健全事中事后監管體系，推進文化市場技術監管和服務平臺建設，持續開展文化市場交叉檢查活動和“閃電”專項行動。要改進媒體監督方式方法，嚴把審查關、播映關、市場關，增強媒體公信力。規范各級廣電播出機構廣告播放行為，防范和查處非法電臺、電視臺。深化新聞報刊傳播秩序管理，繼續保持打擊“新聞四假”的高壓態勢。加大版權執法監管力度，深入開展“凈網”行動，嚴厲打擊侵權盜版。