市鹽業管理局局長就節日期間

食鹽市場專項整治暨食鹽安全訪萬家活動答記者問

為切實維護全市鹽業市場的基本穩定，消除社會公眾對放開食鹽專營及補碘過量的誤解，進一步鞏固食鹽專營地位，按照黨和政府關于確保食品安全工作的要求，市鹽業管理局從2015年12月中旬開始對全市食鹽市場的薄弱環節集中時間、集中精力，開展了節日期間食鹽市場專項整治暨食鹽安全訪萬家活動，確保廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、幸福的節日。1月27日，市鹽業管理局局長趙懷中就節日期間食鹽市場專項整治暨食鹽安全訪萬家活動等群眾關心的熱點問題回答了本報記者的提問。

問：當前鹽業市場形勢如何？

答：當前鹽業市場形勢不容樂觀。一些既得利益群體、不法商販，借放開食鹽專營謠言，蠱惑人心，大肆進行鹽的走私販私活動。北京、廣東、吉林等地相繼發生了通過物流、客運等形式販運私鹽的重特大涉鹽違法犯罪案件，甚至將大量不符合食用鹽衛生標準的有毒有害食鹽和工業廢渣、廢液制鹽流向餐桌，嚴重危害人民群眾食鹽安全及碘缺乏病防治成果。就我市而言，隨著私鹽打擊力度的加大，私鹽下移，在農村市場特別是邊遠山區居民家中，發現有私鹽存在。一些不法商販通過物流、送貨上門、走村串戶，低價販賣鹽產品。過去曾被司法機關打擊處理過的一些私鹽販子，受利益驅使重操舊業、渾水摸魚，進行鹽的走私販私活動，需要引起各有關單位、社會各界高度重視。打擊私鹽，鹽業部門責無旁貸，但我們也提醒廣大居民，要不斷增強自我保護意識，自覺抵制私鹽，及時舉報私鹽。

問：去年全市鹽業部門開展的鹽業市場集中整治活動有哪些？

答：為嚴厲打擊涉鹽違法犯罪行為，嚴防有毒有害食鹽流向餐桌，確保全市人民食用鹽安全，市鹽業管理局2015年在全市范圍內相繼組織開展了“雙節”食鹽市場專項整治活動、“百日打假緝私鹽”活動、“5·15”碘缺乏病防治日宣傳暨全市食鹽市場觀摩活動、打擊假冒“衛群”食鹽商標暨銷售偽劣食鹽專項整治活動、查找工業鹽假冒食鹽沖銷市場的專項整治活動、打擊運輸物流業販運私鹽專項整治活動及食鹽安全訪萬家活動等，取得了顯著效果，樹立了鹽行業履行鹽業市場管理、維護人民用鹽安全負責任的社會形象，受到社會各界廣泛好評。

問：我市各級鹽業部門開展元旦、春節期間食鹽市場專項整治活動，請您介紹一下活動開展的情況？

答：為確保全市人民過上一個安定、祥和的節日，根據市政府領導指示，市鹽業管理局組織開展了“雙節”期間食鹽安全專項整治活動。市政府副市長李國勝出席活動啟動儀式并講話。在全市“雙節”期間食鹽安全專項整治活動中，一是加強領導，精心組織。成立了整頓和規范鹽業市場秩序專項行動領導小組及整治活動督導組，采取事先不給縣鹽業局打招呼，直接深入超市、食堂、農村集貿市場和聽取縣鹽業局專項整治活動匯報的方式進行督導、訪查。二是擴大宣傳，營造氛圍。采取主要領導答記者問、播放專題片和流動字幕、《駐馬店日報》刊發專版、設立鹽業違法案件曝光臺和手機編發通俗易懂、朗朗上口的宣傳短信等形式，積極就全市開展“雙節”期間食鹽安全專項整治活動情況進行宣傳報道，公布舉報電話，動員廣大群眾舉報和投訴，發揮社會常態化監督作用。同時，普及食鹽安全知識和健康用鹽知識，不斷提高廣大人民群眾的自我保護能力和科學用鹽理念。三是嚴厲打擊，凈化市場。我市采取日常檢查和重點突查相結合、市場普查和夜間蹲守相結合、市區檢查和縣區督察相結合的方法，重點對食鹽零售戶、食品加工業、中小型飯店、炒貨腌制業、飼料加工業、城鄉接合部、集貿市場進行了拉網式執法檢查，力爭通過集中整治，保障廣大人民群眾在元旦、春節期間能夠放心食用食鹽。同時，根據排查出的問題和薄弱環節，特別是對危害嚴重、影響惡劣的典型案件，緊密聯合各級食品安全、工商、公安等部門，追根溯源、固定證據，加大打擊和追刑力度。

問：市鹽業管理局針對城鎮及農村特別是邊遠山區的居民，開展了食鹽安全訪萬家活動，請介紹一下相關情況？

答:近日，隨著我市鹽業市場管理的力度加大，在村一級的市場，特別是邊遠山區的居民家中，發現一些不法商販將一些不符合食用鹽標準的工業鹽和工業廢渣、廢液制鹽流向農村，嚴重危害了人民群眾食鹽安全及我市碘缺乏病防治成果。為此，市鹽業管理局決定長期不懈、深入持久地開展食鹽安全訪萬家活動。這是我市鹽業部門踐行“三嚴三實”、落實“三查三保”、轉變工作作風、體現鹽行業愛民親民的重大舉措。一是按照“全面進、扎實干、持久抓、求實效”的要求，開展“三送兩問一測”活動。“三送”就是送政策，把國家鹽業法規政策宣傳貫徹到群眾中去；送溫暖，把黨和政府消除碘缺乏病的決心和鞏固食鹽專營地位的決心傳送到群眾的頭腦中去；送服務，把鹽業人的真誠送到群眾心坎上。“兩問”就是問群眾對鹽業知識的了解；問群眾住所周圍有無私鹽，傾聽群眾對鹽業工作的意見和建議。“一測”就是對走訪的群眾家中鹽罐子進行定期檢測。二是建立明確的分工制度，對食鹽安全訪萬家整體活動任務進行分解，區域到組、責任到人，由班子成員帶隊、科室包鄉，走訪先深入村委再逐步延伸到每個自然村，每村檢測用戶不低于10戶，每半年輪訪一遍，力爭經過2~3年的走訪，訪遍我市所有自然村。三是擴大宣傳范圍。利用報紙、電視、廣播、網絡等覆蓋面大的特點，宣傳食鹽加碘消除碘缺乏病知識，展示打擊私鹽成果，公布舉報電話、舉報途徑，引導群眾自覺抵制私鹽，達到食鹽市場凈化的效果。在此，提請廣大居民，對于通過物流、走村串戶、低價兜售、送貨上門等形式推銷鹽產品的，不聽、不信、不要，堅決予以抵制并及時舉報。

問：“雙節”鹽業市場集中整治期間，我市查處的典型涉鹽違法犯罪案件有哪些？

答：近期，我市依法查處多起涉鹽違法案件。通過這次活動，食鹽經營環境初步得到治理，進一步穩定了食鹽市場秩序，嚴厲打擊了涉鹽違法行為，全市人民群眾的食鹽安全基本得到保障。

2015年12月4日，市鹽業管理局稽查支隊在市東風市場南大門川味麻辣燙處發現35公斤鹽產品，經河南省鹽產品質量監督檢驗中心檢測，該鹽產品為工業鹽。經查證，王某從不明身份人員手中購買該鹽產品，并將該鹽產品用于制作食品出售給顧客，市鹽業管理局依法將其移交公安機關，公安機關立案偵查后，移交給驛城區檢察院，驛城區檢察院依法將其批捕。

2015年12月12日，市鹽業管理局稽查支隊在驛城區板橋鎮英劉村路邊一家副食店查獲了假海藻鹽52袋，同日在英劉村小學旁的食堂查獲了同樣假海藻鹽27袋。2015年12月15日，在驛城區板橋鎮夏莊村一家做紅白喜事包桌處查獲同樣假海藻鹽33袋，經河南省鹽產品質量監督檢驗中心檢測，該鹽產品為工業鹽。這三個老板指認是驛城區板橋鎮英劉村許莊許栓柱副食門市部里一個叫王某榮的女老板賣給他們的。經查證，王某榮從不明身份人員手中購買該鹽產品，并將該鹽產品販賣給鄉下辦紅白喜事包桌的萬傳四和英劉村小學旁的食堂，影響極大，嚴重危害人民群眾的身體健康，市鹽業管理局依法將該案件移交公安機關，公安機關立案偵查后，移交給驛城區檢察院，驛城區檢察院依法將其批捕。

2015年12月31日，遂平縣鹽業局鹽政稽查人員在遂平縣車站街道辦事處某村林某經營的飯店查獲不合格鹽產品75公斤，經河南省鹽產品質量監督檢驗中心檢測，該鹽產品為工業鹽。經查證，林某私自從不明身份人員手中購買該鹽產品，并將該鹽產品用于飯店加工飯菜使用，嚴重危害人民群眾食鹽安全。目前，該案件已依法移交公安機關。

問：市鹽業管理局稽查支隊作為打擊私鹽的主要力量，在隊伍建設方面做了哪些工作？

答：為著力打造一支作風優良、紀律嚴明、能打硬仗的鹽政執法隊伍，全市各級鹽業部門按照基礎建設制度化、市場監管常態化、案件辦理規范化的基本要求，切實加強隊伍建設。一是在自收自支、經費困難的情況下，進一步加大人員及裝備投入。二是強化素質建設，加強執法人員培訓。積極通過典型示范、以案說法、聘請專業人員集中授課等形式，加強執法人員部門法及專業法的學習，牢固樹立“素質不合格，崗位不留人”的理念。同時，要求執法人員必須嚴格執法程序，堅持以法律為準繩、以事實為依據，力爭把每個案件都辦成法律上站得住、實踐中行得通、當事人信得過、歷史檢驗過得硬的案件。三是開展鹽政執法人員作風紀律整頓。針對前一段放開食鹽專營誤傳對鹽政執法人員帶來的消極影響，為進一步加大鹽業市場整治管理力度，市鹽業管理局在全市鹽政執法人員中開展了以“創建忠誠鹽政執法衛士”為主題的作風紀律整頓周活動。這次活動的開展，有效解決了執法隊伍及執法人員中表現的精神不振、作風不實、監管不嚴、紀律不強等問題，使全市鹽政執法人員始終保持高昂的精神狀態。（本報記者）