著眼新任務 找準新支點 實現真扶貧

確山縣農民專業合作社為精準扶貧架金橋

本報訊 （通訊員 鄭仰黛）在新的貧困考核評價機制下，如何找準切入點，使新的扶貧政策、項目、資金落到實處，實現精準扶貧、精準脫貧？確山縣瓦崗鎮豫宏中藥材專業合作社理事長劉根福有一本詳細的經濟賬——“這車夏枯草明天就能到達加多寶生產車間，一車40噸，大約是267畝的收成，按咱合作社目前的收購價算，一畝地能凈賺1400元，僅這一車貨就為社員掙回38萬元。”

確山縣是國家級貧困縣。瓦崗鎮屬淺山丘陵，扶貧任務艱巨。該鎮是遠近聞名的中藥材種植大鎮，該鎮80%以上的農戶都從事中藥材種植。縣、鎮兩級政府因勢利導，著力培育和壯大中藥材產業，通過培植龍頭企業，壯大專業合作社，引導貧困戶抱團經營，共同脫貧致富。目前，該鎮中藥材專業合作社157家，兩年間幫助2000余戶貧困戶脫貧。

確山縣堅持把優化農業結構、培育特色產業，提高自我發展能力、推進農業產業化作為幫助群眾增加收入的舉措，在政策扶持、資金獎勵、技能培訓、產業發展等方面給予支持。近年來，確山縣用于扶持貧困戶發展特色產業資金1.2億元、農村勞動力培訓經費1400多萬元，并通過土地、貸款、財政獎勵等支持農業龍頭企業發展，全縣形成了生態羊、溫棚蔬菜、食用菌、煙葉、中藥材、茶葉、板栗、確山黑豬八大支柱產業。

為帶領貧困戶脫貧致富，確山縣以產業幫扶為工作重點，因地制宜、因戶施策，圍繞優勢產業發展特色經濟。針對農戶在生產中遇到技術、資金、銷售等難題，該縣把發展農民專業合作社作為推動產業轉型發展、推進精準扶貧的重要著力點。以龍頭企業為帶動，把農民專業合作社建在優勢產業上，引導和扶持貧困戶宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁、宜機則機。

根據市場需求和準入，縣級財政每年安排500萬元新型農業經營主體發展專項資金，主要用于培育試點、示范主體的資金引導和扶持，對合作社示范鄉鎮、聯合體、示范社、聯合社、家庭農場、農業企業的獎勵。有關部門對合作組織、金融信貸、用地、用水、運輸等方面給予優先支持，支持農民專業合作經濟組織的發展和壯大。縣政府還制訂相應的分類培訓輔導計劃，對合作組織牽頭人、會員相關部門針對不同對象和需求開展培訓輔導，促進合作組織健康發展。強化制度建設，逐步建立和完善合作組織的財務管理、社員大會、理事、董事等相關制度，明確社（會）員的權利，保障農民專業合作社民辦、民營、民受益。目前，該縣已發展林、漁、機等合作組織1714家，成員14013人，帶動1.02萬農戶脫貧致富,確山縣也連續7年被評為全省扶貧開發工作先進縣。