治涉醫(yī)貪腐 樹行業(yè)新風(fēng)

上蔡縣衛(wèi)計(jì)委大力開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理

       本報(bào)訊 （記者 黃育南）今年以來，上蔡縣衛(wèi)計(jì)委就市衛(wèi)計(jì)委部署的落實(shí)涉醫(yī)領(lǐng)域主體責(zé)任，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)等四項(xiàng)活動(dòng)，廣泛開展自查自糾，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)形成了思想教育、制度約束、查糾結(jié)合、懲防并舉的工作機(jī)制。通過糾風(fēng)專項(xiàng)治理，全縣醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)得到明顯提高。

       在醫(yī)藥購(gòu)銷方面，上蔡縣藥品集中配送工作在該縣縣政府主導(dǎo)下， 2014年通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，最終確定國(guó)藥控股集團(tuán)有限公司為該縣唯一的藥品集中配送單位。該公司把各單位返還藥品資金中的9%捐贈(zèng)給該縣紅十字會(huì)專用賬戶，主要用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。截至目前，共捐贈(zèng)720萬元。全縣各醫(yī)療單位無標(biāo)外采購(gòu)藥品、耗材問題，無違規(guī)購(gòu)置醫(yī)療器械問題，杜絕了各種商業(yè)賄賂的發(fā)生。

       在開展“合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)”專項(xiàng)治理活動(dòng)中，上蔡縣衛(wèi)計(jì)委完善規(guī)章制度，規(guī)范藥物管理流程，實(shí)施藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和處方點(diǎn)評(píng)制度，廣泛開展處方應(yīng)用合理性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取針對(duì)措施糾正藥物應(yīng)用中的問題。建立不合理用藥、不合理檢查、不合理治療巡視督查制度，組織專家不定期進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并限期改正問題。建立醫(yī)生處方用藥預(yù)警制度，完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)控措施，嚴(yán)格工作考核，防止和避免不合理檢查和不合理用藥。認(rèn)真執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，健全醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)內(nèi)部自控機(jī)制和管理制度，向病人提供規(guī)范的費(fèi)用清單，實(shí)行多種形式的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格公示制，增加醫(yī)療消費(fèi)的透明度，接受群眾監(jiān)督。依法規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁將藥品收入、醫(yī)技檢查、醫(yī)療服務(wù)收入直接與個(gè)人收入掛鉤。該縣衛(wèi)計(jì)委還以狠抓衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)案件的查辦，清理了該縣婦幼保健院四維彩超和碎石機(jī)科室的承包和出租問題，查處了在合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)等方面存在嚴(yán)重問題的蔡都醫(yī)院，責(zé)令其停業(yè)整頓。

       在強(qiáng)化新農(nóng)合基金監(jiān)管上，該縣衛(wèi)計(jì)委對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了為期兩個(gè)月的套取新農(nóng)合資金專項(xiàng)治理活動(dòng)，尤其是對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了黨組成員分包單位每周進(jìn)行檢查制度，核對(duì)住院人數(shù)、病人信息等，防止假冒行為，確保基金安全。目前，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門正在對(duì)全縣相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。    在強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用和管理上，上級(jí)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金撥付到該縣衛(wèi)計(jì)委賬戶后，立即將70%預(yù)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，剩余30%部分經(jīng)考核后給予撥付，合格的全額撥付，不合格的按比例撥付，扣除的部分用來獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施季度考核，資金撥付按照考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作，不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。對(duì)重陽(yáng)、齊海兩個(gè)衛(wèi)生院撥付村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)緩慢問題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。目前，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品全部實(shí)行零差率銷售。醫(yī)藥衛(wèi)生改革配套資金基本到位，縣級(jí)公立醫(yī)院各項(xiàng)補(bǔ)貼按時(shí)撥付。

       在治理懶政怠政為官不為的問題上，該縣衛(wèi)計(jì)委堅(jiān)持從嚴(yán)教育，讓“不作為”者“要為”。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化理想信念，講政治紀(jì)律，講政治規(guī)矩，做為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的表率。堅(jiān)持從嚴(yán)考核，讓“有作為”者“有位”。該縣衛(wèi)計(jì)委樹立憑實(shí)績(jī)、重公論、看發(fā)展的用人導(dǎo)向，在工作實(shí)踐中注重選拔本領(lǐng)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部。完善干部考核辦法，全面考核評(píng)價(jià)干部的“顯績(jī)”與“潛績(jī)”，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，讓“不愿為”者“無位”。該縣衛(wèi)計(jì)委強(qiáng)化日常監(jiān)管，分析評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)，對(duì)不作為的干部采取約談、現(xiàn)場(chǎng)督察、跟蹤問效等方式進(jìn)行提醒，并根據(jù)情況實(shí)施責(zé)任追究。

       今年5月份，該縣衛(wèi)計(jì)委對(duì)崇禮、小岳寺、齊海、臥龍、蔡溝衛(wèi)生院因接種麻疹疫苗重視不夠、措施不力、查漏補(bǔ)種不徹底，造成麻疹病例發(fā)生實(shí)施了責(zé)任追究，對(duì)院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、公衛(wèi)辦主任分別進(jìn)行了誡勉談話和經(jīng)濟(jì)處罰。