市委全面深化改革領導小組第五次會議提出

做到“四個堅持” 務求改革實效

本報訊 （記者 代建新）5月14日下午，市委書記、市委全面深化改革領導小組組長余學友主持召開市委全面深化改革領導小組第五次會議并講話，強調要堅持“四個全面”，增強行動自覺；堅持問題導向，突出改革重點；堅持分類指導，統籌協調推進；堅持督察督辦，務求改革實效。

陳星、張憲中、楊喜廷、劉軍甫、張昕、姚新文、趙文峰、張杰、李國勝、杜中強、王明威、劉汝生、苗建勇、吳文立等出席會議。

會議傳達學習中央全面深化改革領導小組第十次、十一次、十二次會議精神和省委全面深化改革領導小組第六次會議精神，聽取和審議了《重點改革事項分類審議清單》（2015年度）和《重點改革事項督辦督察工作辦法》（試行），研究討論了《關于駐馬店市推進產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合的實施意見》。

余學友指出，今年以來，中央全面深化改革領導小組召開了4次會議，省委全面深化改革領導小組工作召開了6次，節奏很快，改革任務安排得比較密集。學習貫徹中央和省委全面深化改革領導小組會議精神，關鍵在理解悟透，關鍵在把握精神實質，關鍵要落實好中央和省委的要求。當前，中央和省委部署的全面深化改革工作正穩步扎實、有條不紊地推進，我市全面深化改革工作也進入攻堅階段。在這一重要關鍵時期，我們要自覺服從服務于改革大局，進一步明確我市的改革目標、改革方向和改革重點，保持全面深化改革各項工作既符合中央和省委的要求，又切合駐馬店發展的實際，增強信心和勇氣，堅定不移地抓好各項改革任務的落實。

一要堅持“四個全面”，增強行動自覺。“四個全面”戰略布局不僅是對中國特色社會主義理論的創新、豐富和發展，更是指導我們整個工作的基本遵循。全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現全面建成小康社會的保障。“四個全面”相互統一、相輔相成、互相促進，是不可分割的整體。我們考慮工作一定要從“四個全面”戰略布局出發，把全面深化改革放在“四個全面”中去定位，充分認識全面深化改革對全面建成小康社會、全面推進依法治市、全面從嚴治黨的重要作用，不斷以全面深化改革的新成效為協調推進“四個全面”注入強大動力。

二要堅持問題導向，突出改革重點。當前，全面深化改革的迫切任務是要及時解決矛盾問題，消除體制機制障礙，有力促進經濟社會發展。推進全面深化改革，必須突出解決問題，始終堅持問題導向，敢于直面問題，以更加積極有為的態度推進改革攻堅。要著力抓好三個重點來深化改革，一是聚焦影響駐馬店發展的突出問題，不斷改善發展環境，提高發展質量，加快發展速度；二是聚焦影響當前和諧穩定的突出問題，推進決策科學化，保持社會和諧穩定，為發展創造良好環境；三是聚焦人民群眾反映的熱點難點問題，保障改善民生，促進社會公平正義。

三要堅持分類指導，統籌協調推進。一是落實中央和省委的頂層設計和全面深化改革部署要及時推進、準確把握，按要求完成中央和省委部署的全面深化改革任務，把各項改革措施落到實處。二是結合駐馬店實際，創新自選動作，體現自身特色。要抓住政府管理這個關鍵，通過深化政府職能改革，充分發揮政府的宏觀管理作用和市場對資源配置的決定性作用；要抓住三農這個難點，深化農村改革，推進農業現代化；要抓住縣域經濟這個重點，著力解決影響縣域經濟發展的問題；要抓住財稅改革這個杠桿，有效推進實體經濟發展。

四要堅持督察督辦，務求改革實效。習近平總書記和省委書記郭庚茂強調的很多，講的也很多。今天審議的《重點改革事項督辦督察工作辦法》是落實中央、省委全面深化改革領導小組會議精神的具體舉措。今年，全市各項重點改革事項已安排部署下去，下一步市委改革辦要按照重點改革事項督辦督察工作辦法的要求，嚴格以督辦督察推進各項改革任務的落實。

市委全面深化改革領導小組成員參加會議，市直有關部門負責人列席了會議。