一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持“兩點論”選拔任用干部，通過“雙推雙考”，真正把那些群眾基礎好、理論素養高、工作績效突出的優秀干部選拔到領導崗位上來，提高選人用人的公信度，促使優秀人才脫穎而出，為全面建設小康社會、加快推進駐馬店平安崛起提供堅強的組織保證和人才支持。

二、基本原則

１．堅持干部“四化”方針和德才兼備原則；

２．堅持群眾公認、實績突出原則；

３．堅持公開、平等、競爭、擇優原則；

４．堅持科學規范、陽光操作原則；

５．堅持選拔人才與儲備人才相結合原則；

６．堅持統一調配與適當交流相結合原則。

三、人員范圍和職位

（一）市直單位縣處級后備干部參加“雙推雙考”的范圍和職位

１．市直單位參加“雙推雙考”的對象，原則上是２００６年度市委組織部確定的縣處級后備干部。原來不是縣處級后備干部，但工作政績突出、民主推薦得票較高、符合資格條件的優秀干部，單位黨組?穴黨委?雪可在分配的名額范圍內進行適當調整，作為“雙推雙考”對象，但總數不得突破分配的縣處級后備干部名額。

后備干部名額分配原則：（１）市直正處級單位編制在１０人以上的，按照機構改革“三定”方案核定的單位副處級領導干部職數１：１的比例進行分配；（２）市直正處級單位編制在１０人以下的，按１個名額分配；（３）市直副處級單位按１個名額分配。因機構改革合并單位，根據情況，可適當照顧。

２．通過“雙推雙考”，在市直單位縣處級后備干部中選拔７０名年齡在４８周歲以下的副縣處級干部。

３．通過“雙推雙考”，在市直單位縣處級后備干部中選拔３０名年齡在４８周歲以上的副縣處級干部。

（二）３５周歲以下干部參加“雙推雙考”的范圍和職位

面向全市選拔２０名３５周歲以下副縣處級干部，其中３０周歲以下的１０名。

（三）專業技術類人員參加“雙推雙考”的范圍和職位

在市直單位選拔１０名左右具有副高級以上職稱的專業技術領導干部，其中總工程師６名（涉及市科技局、市建委、市交通局、市林業局、市廣電局、市農機局?雪，總經濟師２名（涉及市發改委、市農辦），總會計師２名?穴涉及市審計局、市中心醫院?雪。參加考試人數不占分配的后備干部名額，但不得跨專業報考。

四、資格條件

參加“雙推雙考”人員要符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六條之規定，并具備下列資格：

（一）市直單位４８周歲以下干部參加“雙推雙考”資格

１．具有五年以上工作經歷；

２．具有國家承認的大專以上學歷；

３．年齡在４８周歲以下（１９６０年７月１日以后出生，含７月１日，下同）；

４．在黨政群機關、事業單位中擔任正科級職務３年以上（２００５年６月以前任職）。具有全日制碩士研究生以上學歷的人員，不受行政職務級別的限制。

（二）市直單位４８周歲以上干部參加“雙推雙考”資格

１．具有國家承認的大專以上學歷；

２．年齡在４８周歲以上?穴１９６０年７月１日以前出生?雪、５３周歲以下?穴１９５５年７月１日以后出生?雪；

３．在黨政群機關、事業單位中擔任正科級職務３年以上?穴２００５年６月以前任職?雪。

年齡在４８～５０周歲的干部，經黨組織推薦，個人自愿，也可參加４８周歲以下干部的“雙推雙考”。

（三）３５周歲以下干部參加“雙推雙考”資格

１．具有五年以上工作經歷；

２．具有全日制大學本科學歷；

３．１９７２年７月１日以后出生；

４．黨政群機關、事業單位任正科級職務１年以上（２００７年６月以前任職?雪。具有全日制碩士研究生以上學歷的人員，不受行政職務級別的限制。

（四）３０周歲以下干部參加“雙推雙考”資格

１．具有三年以上工作經歷；

２．具有全日制大學本科學歷；

３．１９７７年７月１日以后出生；

４．黨政群機關、事業單位任副科級職務２年以上（２００６年６月以前任職）。具有全日制碩土研究生以上學歷的人員，不受行政職務級別的限制。

（五）專業技術人員參加“雙推雙考”資格

１．具有國家承認的大學本科以上學歷；

２．年齡在４８周歲以下?穴１９６０年７月１日以后出生?雪；

３．具有副高級以上專業技術職稱。

以上五個類別，實行一次考試，分類比較。

市公安局、市法院、市檢察院系統縣處級后備干部參加“雙推雙考”事宜另行安排。

（六）凡屬下列情形之一者不得參加“雙推雙考”

１．正在受司法機關立案偵察、紀檢監察機關立案審查的；

２．受黨紀、政紀處分，仍在處分影響期限內的；

３．受過刑事處罰和行政拘留的。 

五、方法步驟

“雙推雙考”選拔副縣處級干部工作計劃于６月中旬開始，７月底結束。

采取定性與定量相結合的方式進行。定量綜合得分由筆試分＋工作績效分＋資歷分＋面試分四個部分組成，總分為１００分，其中筆試３５分、工作績效４０分、資歷１０分、面試１５分。

１．民主推薦和組織推薦（６月中旬）

（１）民主推薦。各縣區委組織部、市直各單位黨組（黨委）按照市“雙推雙考”辦公室的統一安排，具體負責本地本單位的民主推薦工作。市直單位參加民主推薦的范圍，原則上是機關干部、二級機構副科級以上干部。縣區參加民主推薦的范圍，原則上是干部所在單位的機關工作人員、二級機構主要負責人。

（２）組織推薦。在民主推薦的基礎上，結合干部的德才素質和工作實績，市直單位黨組（黨委）按照分配名額，研究推薦本單位參加“雙推雙考”對象，以黨組（黨委）文件向市委組織部呈報推薦報告，并分類別排出推薦順序（不并列）。各縣區委組織部根據干部德才表現情況，以縣區委組織部文件向市委組織部呈報推薦報告。填寫《參加“雙推雙考”副縣處級干部推薦表》一式兩份，交近期一寸同底版免冠照片三張。

２．資格審查（６月中旬）

由市“雙推雙考”辦公室組織人員，對各縣區、市直各單位推薦的參加考試人員進行資格審查，符合條件者發給筆試通知書、準考證。

３．筆試（６月下旬）

筆試采用閉卷方式進行。筆試內容依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》及駐馬店市市情進行命題。考試全權委托省外考試中心負責。

４．工作績效和資歷審核記分（７月上旬）

由市“雙推雙考”辦公室組織人員審核單位推薦排序、干部任職時間、近三年年度考核結果、參與中心工作情況和干部受表彰情況等，并按照計分標準對工作績效、資歷進行量化計分。

根據筆試、工作績效、資歷３項得分之和，從高分到低分，按１：１．５的比例確定面試對象。面試對象向社會公布。

５．面試（７月上旬）

面試采取結構化方式進行，滿分為１５分，時間為１０分鐘。由市“雙推雙考”辦公室組織實施。

６．考察（７月中旬）

依據筆試、工作績效、資歷、面試４項成績之和，按照１：１的比例從高分到低分確定考察對象。考察工作由市“雙推雙考”辦公室統一組織。

７．研究決定和任前公示（７月下旬）

考察結束后，市委組織部根據考察情況，干部工作經歷、專業特長，結合班子建設的實際需要，研究提出擬提拔任職意見，提交市委常委會研究決定，并在新聞媒體上進行公示，接受社會監督。

８．任命

擬任職人選經公示沒有問題的，按照有關程序辦理任用手續，實行試用期，試用期一年。

六、組織領導

１．加強領導。“雙推雙考”工作，在市委的統一領導下進行，并成立市“雙推雙考”工作領導小組，市委常委、組織部部長張文深同志任組長，市委組織部常務副部長吳路線，市紀委副書記、市監察局局長張麗彩，市委組織部副部長張炳新、王勇，市委組織部副部長、市人事局局長王運德等任成員。領導小組下設辦公室，吳路線同志兼任辦公室主任。

２．精心組織。“雙推雙考”選拔副縣處級干部工作涉及面廣，政策性強，時間緊，任務重，各縣區、市直各單位要把這次“雙推雙考”工作作為一件大事，精心組織，周密安排，認真做好民主推薦、組織推薦、材料呈報等項工作，確保“雙推雙考”工作順利進行。

３．嚴格監督。“雙推雙考”的全過程由市紀檢監察部門全程參與，并按照規定適時公開、公示有關情況，接受廣大干部群眾的監督。要嚴肅紀律，做好命題、考試、面試等環節的保密工作。要防止和排除各種不正之風的干擾。對“雙推雙考”過程中出現的任何違紀違規行為，一經發現，嚴肅查處，確保“雙推雙考”工作順利進行。

本方案由市“雙推雙考”工作領導小組辦公室負責解釋。