□ 江 濤 

       歲末年初，困難群眾生活再度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在長(zhǎng)沙舉行的全國(guó)民政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民政部門要繼續(xù)把保障和改善民生作為首要任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群體、優(yōu)撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的生活保障水平。

    民政部門所講的3個(gè)特殊群體，是社會(huì)上生活質(zhì)量最差、發(fā)展能力最弱的群體，對(duì)他們的保障和救助工作一直是黨和政府實(shí)施保障和改善民生舉措的關(guān)鍵。

    在剛剛過(guò)去的新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，黨和政府以及社會(huì)各界對(duì)困難群眾的關(guān)心與扶持非但沒(méi)有減弱，反而力度更大、效果更好。這一年，中央財(cái)政下?lián)軆?yōu)撫安置事業(yè)經(jīng)費(fèi)426.6億元，使620多萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均提高18%，還為4.4萬(wàn)名新中國(guó)成立前入伍的傷殘軍人換發(fā)了康復(fù)輔具。民政部還制定、發(fā)布了機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)，為孤兒的全面發(fā)展提供了有力保障。我國(guó)農(nóng)村低保保障人數(shù)達(dá)到4700多萬(wàn)，城市低保保障人數(shù)達(dá)到2340多萬(wàn)；農(nóng)村“五保”供養(yǎng)人數(shù)556萬(wàn)，保障水平顯著提高。這充分體現(xiàn)了黨中央關(guān)于“越是在困難時(shí)候，越要高度關(guān)注民生”的總體要求和以人為本的發(fā)展理念。

    新的一年里，金融危機(jī)寒意尚未退去，繼續(xù)做好為困難群眾“雪中送炭”的工作，仍然是各級(jí)政府保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要職責(zé)。各地要進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助力度，完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，科學(xué)確定、適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，探索建立基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲與臨時(shí)合作補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)和提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇，繼續(xù)提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快傷病殘退役軍人安置進(jìn)度，全面推行新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度。

    保障和改善民生是國(guó)家發(fā)展的最終目的。各級(jí)政府要始終把困難群眾的冷暖掛在心頭，進(jìn)一步提高保障水平，適度擴(kuò)大覆蓋范圍，使困難群眾更多、更好地享受到發(fā)展成果，與全國(guó)人民一道共建共享美好家園。