□王傳濤

10月23日，廣州市財政局網(wǎng)站首度公布年度“賬本”，《2009年廣州市本級部門預(yù)算》，114個部門預(yù)算均供免費下載。廣州市財政局局長更是拍了胸脯，明年只要人大會議審批通過了部門預(yù)算，就會在網(wǎng)站上公開。但是，公眾最關(guān)注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費在預(yù)算支出中沒有找到蹤跡。

雖有遺憾，但媒體還是贊廣州此舉是第一個吃了預(yù)算透明的“螃蟹”。其實這只“螃蟹”難吃，每年“兩會”，政府預(yù)算都要打上一個戳：秘密，會后收回。內(nèi)部討論點到為止，生怕走漏半點風聲。一碰到老百姓來“挑刺”，不是直接被告知“無權(quán)知曉”，就是被當頭棒喝：群眾看不懂。

其實不是看不懂，是羞見人。據(jù)統(tǒng)計，一些黨政機關(guān)的公務(wù)和職務(wù)消費、辦公樓和培訓(xùn)中心等建設(shè)支出一直都是大手筆，“三公消費”甚至消耗了三分之一財政收入，而諸如基礎(chǔ)教育、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健等方面，盡管增加了一些支出絕對數(shù)，但離民眾的需求，以及與政府能力相比較，尚有不小差距。

此次，廣州曬出的預(yù)算賬本同樣有點不完美。除了沒有“三公消費”的預(yù)算，許多地方仍然只是“點到為止”，含糊不清，如廣州市委辦公廳的“支出預(yù)算總表”，只簡單羅列了行政運行、專項服務(wù)、專項業(yè)務(wù)、事業(yè)運行等幾項，而預(yù)算總額達到9548.83萬元，看不到具體的用途。

曬賬本是民心工程，也是政府職責所在，其實沒必要藏著掖著。這樣反而讓老百姓多了點猜疑。身正不怕影子斜，立黨為公、執(zhí)政為民，何來留個退路，防著一手？

所以，既然“曬賬本”，就里里外外讓咱老百姓看個明白，不能只是曬出面子，更要真心實意地曬出里子。政府預(yù)算“曬賬本”不應(yīng)是形象工程和面子工程，應(yīng)該是實實在在的富民強國的基礎(chǔ)工程和里子工程。