標是死的人是活的

□張   麗

9月5日中新社發布了保定公車將帶“標”上路的消息。據河北省保定市紀委透露，10月底前，該市6000輛公務車將全部帶“標”上路，接受社會各界監督。同時規定不準用公車接送孩子或辦私事、不準公車停放和出入營業性娛樂場所、不準用公車旅游等。

據廣東公務員考試網援引《中國改革》2006年關于國外公車制度的報道中提到，美國政府部門及分支機構的公務車只有5.6萬輛。如此算來，保定一個地區就追平了美國全國的1/9還多。但是，美國可算是全世界最發達的國家，而保定的經濟發達程度不要說和美國比，就是國內自己比也不算翹楚。

但這不是保定一地的問題，公車及其改革已經是老生常談，常談常新，常新常沒轍的話題了。8月19日新京報就曾報道，遼陽市弓長嶺區車改因區長一年補8萬元引起爭議而被叫停；大慶車改停滯，有些部門退回從前，繼續購買公車；杭州市紀委牽頭強推車改，但單位一把手多持抵觸、觀望態度。既然車改推行不下去，公車私用就永遠避免不了，于是，就有了開學日湘潭大學那個蔚為大觀的“公車送新”場面。9月2日《廣州日報》報道，有紅網網友把在湘潭大學拍攝到的圖片曝光：送子女上學的公車除了公檢法、國土、工商、環保、公路，甚至防汛指揮、血防專用都來了。

要知道，這些車壓根就不穿“馬甲”，直接以自己的本來面目示人，就是“工商執法”、“防汛指揮”，就私用了，怎么著吧？難道說湖南沒有禁止公車私用的規章制度嗎？不可能。制度是死的，人是活的。只有“不準”，沒有細則的制度，更像一種只針對某些特定人群的擺設。所以我們有理由擔心，就保定的新規而言，同理：標是死的，人是活的。