□ 趙 承 周英峰

國(guó)家發(fā)展改革委最近發(fā)布的數(shù)字表明，上半年全國(guó)單位ＧＤＰ能耗累計(jì)下降3.35％，降幅同比加深0.47個(gè)百分點(diǎn)。在迎戰(zhàn)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下，這一數(shù)據(jù)傳遞出的信號(hào)尤為值得關(guān)注。

人們注意到，上半年7.1％的經(jīng)濟(jì)增速表明了保增長(zhǎng)的成效，而3.35％的能耗降幅，則展示出我們正力圖把這種增長(zhǎng)建立在質(zhì)量和效益上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能耗降幅這個(gè)數(shù)據(jù)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更為重要，更值得重視。它既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的體現(xiàn)，更是擺脫危機(jī)影響、在更長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的根本之道。

變化總在悄悄之中發(fā)生。3.35％的能耗降幅，透露出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)磨難中的嬗變。上半年，在重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，80％以上呈下降趨勢(shì)。主要耗能行業(yè)單位增加值能耗較大幅度降低，其中有色金屬降幅接近20％。高耗能產(chǎn)業(yè)增速明顯下滑，而新能源、新一代移動(dòng)通信、軟件、生物醫(yī)藥、文化等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，在一定程度上代表著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來和希望。

從世界范圍看，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)正成為危機(jī)中醞釀的新潮流。我國(guó)在困難時(shí)期對(duì)節(jié)能減排的堅(jiān)持和創(chuàng)新，符合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，更是在未來發(fā)展中應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的諸如“碳減排”、“碳關(guān)稅”等問題的先行之舉。

現(xiàn)在的問題在于，盡管我國(guó)節(jié)能減排已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，但目標(biāo)完成進(jìn)度仍落后于時(shí)間進(jìn)度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，而且在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，有的地方還出現(xiàn)了盲目上高耗能、高排放項(xiàng)目的苗頭，有的地方擅自為高耗能行業(yè)出臺(tái)優(yōu)惠政策，一些企業(yè)因效益下滑影響節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施。長(zhǎng)期存在的老問題，不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)以及正在變化的新形勢(shì)，都提醒我們節(jié)能減排的步子決不能停、力度決不能減。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖，并以此為突破口推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。只有這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能在危機(jī)之后躍上新臺(tái)階、走出新道路，我們才算在危難之中真正抓住了機(jī)遇。