調整優化農機裝備 建設國家級農業示范區

——蓬勃發展的全市農機化事業

市委書記馬正躍（左一）、副市長戚存杰（右二）視察農機專業合作社。

       市委副書記賈英豪（右二）、副市長戚存杰（右一）參加2012小麥機收會戰啟動儀式。

市農機局局長鮑秋仁（左一）赴西北看望我市跨區作業的農機手。

近年來，全市農機化工作在市委、市政府的正確領導下和省農機局的具體指導下，按照中原經濟區建設的總體部署，緊緊圍繞高標準糧田建設，以促進農業技術集成化、勞動過程機械化為主要目標，以促進農業持續增效、農民有效增收、農村加快發展為核心任務，以良種良法配套、農機農藝結合為基本要求，以加快農機裝備結構調整、提高夏糧單產、主攻秋糧生產和薄弱環節機械化為重點工作，加強推進技術創新、組織創新、制度創新，促進農機、農藝、農業經營方式協調發展，著力加強農業機械化公共服務和支撐保障體系建設，認真落實農機購置補貼政策，精心組織三夏農機化生產，加快提高農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平，做到了主線明晰、重點突出、亮點紛呈，各項農機化工作都取得了顯著成效。

精心組織三夏農機化生產

每年三夏，市、縣區農機局在市委、市政府和省農機局的正確領導下，在各有關部門的密切配合下，緊緊圍繞三夏工作實際，轉變作風、務實重干、奮力拼搏、連續作戰，做到組織周密、措施到位、協調有力，按照“八項承諾服務”的要求，確保了全市小麥機收會戰工作安全、有序、順利進行，打贏了每場“戰酷暑、保豐收”的攻堅戰，有力地保障了夏糧生產安全，實現了全市糧食生產“八連增”、農民增收“八連快”。今年三夏期間，全市共投入64萬臺各類動力機械和38萬臺（套）農機具，完成小麥機收面積1134.3萬畝，機收率99.9%；完成玉米機播面積646.7萬畝，機播率99.9%。

確保農機購置補貼項目落到實處

自2006年以來，隨著國家強農惠農政策的逐年加大，我市爭取的補貼資金規模大幅度提升，受益農戶不斷增加，全市共落實農機購置補貼資金4.0933億元，重點補貼大中型拖拉機、玉米聯合收獲機、花生收獲機、玉米專用割臺、秸稈粉碎還田機和集旋耕、化肥深施、播種、鎮壓于一體的復合式大型農機具。通過采取加強領導、落實責任、廣泛宣傳、陽光操作、嚴格紀律、強化監督等措施，全市共補貼各類農機具33817臺，其中大型拖拉機8815臺、大型收獲機6361臺、其他機械及配套機械29363臺（套），受益農戶39800多戶，拉動農民投入11.44億元。特別是今年上半年，我市爭取補貼資金9657萬元，比去年同期增加2282萬元，增長31%，資金數量位居全省前列，創歷年來最高水平。為落實好購機補貼政策，各縣區農機局創新工作機制，廣泛開展政策宣傳，進一步增加工作透明度，規范購機程序，強化社會監督，嚴肅工作紀律，切實維護了廣大購機農戶的利益。

加快推進農機服務體系規范化建設

農業機械化是農業現代化的重要標志。農機專業合作社是農業機械化的重要組織形式，是農業服務體系發展的重要載體，是促進農村改革發展穩定的重要力量。近年來，全市農機系統按照強基礎、重規范、增效益的工作思路和上規模、上水平、上效益的工作要求，深入開展示范農機專業合作社建設行動，把發展農機專業合作社作為發展農業機械化的重要組織形式和建設農機社會化服務體系的主攻方向，努力推進多樣化創建、規范化運營、市場化服務、產業化經營，力爭再推出一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的農機合作社。在2007年取得零的突破的基礎上，每年一個臺階，呈健康發展態勢，并在全省率先成立了駐馬店市農機專業合作社聯合社。以農機專業合作社為龍頭，農機大戶為主體，農機戶為基礎的農機社會化服務體系已經形成規模，跨區作業、訂單作業、承包土地、一條龍作業等服務模式不斷創新，作業領域從種植業發展到設施農業、高效農業、特色農業和農產品初加工業等領域。新一屆市農機局黨委堅持把發展農機專業合作社作為發展農業機械化的重要組織形式和建設農機社會化服務體系的主攻方向，積極開展“示范農機專業合作社建設行動”。截至目前，全市農機專業合作社達679家，其中部級示范合作社1家、省級示范合作社22家、市級示范合作社27家，已爭取各級農機專業合作社扶持資金1122.5萬元，無論發展數量還是發展質量，均位居全省第一位。

加快保護性耕作新技術推廣步伐

保護性耕作技術是農業部推行的一種新的耕作方式，是對農田實行免耕、少耕，盡可能減少土壤耕作，并用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，用化學藥物來控制雜草和病蟲害，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業耕作技術，被稱之為“耕作技術的一次革命”。近幾年，在農業部和省農機局的大力支持下，保護性耕作技術在我市逐步被農民認可和接受，實施面積不斷擴大。目前，全市推廣實施土地面積在100萬畝以上。由于成績突出，今年我市保護性耕作示范推廣項目縣由原來的3個增加到5個，西平縣被農業部定為部級保護性耕作項目示范縣，爭取項目資金20萬元；平輿縣、泌陽縣、遂平縣、確山縣被定為省級保護性耕作項目示范縣，分別爭取項目資金10萬元。

推進平安農機創建活動深入開展

近幾年，全市農機安全監理工作按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以預防和減少農機事故的發生為主線，嚴格依法行政，著力開展農機安全宣傳教育和農機安全專項整治活動，全面推進“平安農機”創建活動向縱深發展，逐步形成了政府主導、農機負責、社會參與的農機安全生產長效機制。為切實提高農機“三率”，市農機局黨委將農機安全管理工作納入各縣區年度目標考核內容，建立嚴格的農機安全工作考評制度，每年的2~5月，在全市開展了服務農機戶，送農機年檢、年審下鄉，監理人員走村入戶改善服務態度，轉變工作作風，進行實地檢驗，既給廣大農機手帶來了方便，又創新了服務型監管模式，切實做到了為民服務、保民平安，沒有發生一起重特大農機安全事故。