四十二項改革關(guān)乎方方面面

我省發(fā)布二〇二四年全面深化改革重點任務（改革興豫）

本報訊（記者 石可欣）4月26日，記者從省委改革辦獲悉，近日，我省印發(fā)2024年全面深化改革重點任務，為今年改革工作“劃重點”。

根據(jù)任務安排，今年我省將圍繞14個方面推進42項重點改革，包括規(guī)范有序推進機構(gòu)改革、持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革、深化營商環(huán)境綜合配套改革、深入推進要素市場化配置改革、實施國有企業(yè)改革深化提升行動、完善支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、深化地方金融改革、推進文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機制改革、加快推進制度型開放、構(gòu)建完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、健全綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機制、深化民生領(lǐng)域改革等。

省委改革辦有關(guān)負責人介紹，今年的重點任務主要有3方面特點。

圍繞加快推動創(chuàng)新發(fā)展，改革持續(xù)深化。近年來，我省持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局初步形成。創(chuàng)新已成為現(xiàn)代化河南建設的主旋律、最強音。今年，我省將在此基礎上進一步加大改革力度，著力在推動教育、科技、人才一體化融合發(fā)展上下功夫，完善“兩城一谷”和科創(chuàng)平臺高質(zhì)量運行體制機制，創(chuàng)新院地、院企、院校科研合作模式，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，采取“編制待遇在高校院所、工作在企業(yè)”模式，向企業(yè)試點選派“科技副總”，試點擴大惠企財政經(jīng)費“直通車”制度，深化高校院所管理體制機制改革，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展“大生態(tài)”和用人單位“小氣候”等，進一步激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動力活力，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

圍繞更好融入新發(fā)展格局，改革持續(xù)升級。面對后疫情時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇，持續(xù)升級關(guān)鍵性改革舉措，增強融入新發(fā)展格局的競爭力。持續(xù)落實營商環(huán)境綜合配套改革“1+3”方案，研究推出一批重點領(lǐng)域配套改革措施，健全營商環(huán)境改進提升機制，試行開展“無感”監(jiān)測，統(tǒng)籌推動企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)、教育入學等首批13個“高效辦成一件事”重點事項落地實施，積極推進跨部門綜合監(jiān)管改革等，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，加快重點領(lǐng)域國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，支持省級國有資本與市、縣級國有資本依托產(chǎn)權(quán)關(guān)系和資本紐帶實施戰(zhàn)略重組、實現(xiàn)深度融合，放大國有資本效能。完善支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面存在的突出問題，支持民營企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善治理結(jié)構(gòu)、提升管理效能，實施“二次創(chuàng)業(yè)”。實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，構(gòu)建開放平臺聯(lián)動發(fā)展機制，加快“智慧口岸”建設，提升通關(guān)一體化、跨境貿(mào)易便利化水平，積極推進“雙樞紐”建設，加快推進制度型開放等。

圍繞增強群眾改革獲得感，改革持續(xù)升溫。著眼解決群眾急難愁盼問題，深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域改革，提升改革的“溫度”。深化教育綜合改革，推動義務教育集團化辦學改革擴量提質(zhì)，遴選第三批義務教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團，加快優(yōu)質(zhì)教育資源供給；啟動實施現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革三年行動計劃（2024—2026年），高質(zhì)量建設“技能河南”、高水平促進社會就業(yè)。持續(xù)推進“五醫(yī)聯(lián)動”改革，加快實現(xiàn)縣域醫(yī)共體行政、人事、財務、業(yè)務、用藥、信息、后勤等統(tǒng)一管理，高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，開展緊密型城市醫(yī)療集團建設試點，提升醫(yī)療健康服務水平。深化養(yǎng)老服務改革，完善養(yǎng)老服務補貼、護理補貼、老年人能力綜合評估等制度，實施經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務，探索建立村級標準化養(yǎng)老服務站，在社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推廣應用“全鏈式”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務，讓老年人享受到更多關(guān)心關(guān)愛。

該負責人表示，省委改革辦將建立工作臺賬，定期盤點梳理，及時通報情況，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，推動各項改革任務落地落實。