罰款不是目的，“低頭族”應(yīng)“正視”斑馬線

2023-08-04 11:24　來源：南方日報責(zé)任編輯：閆繼華

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摘要：比如，機動車在斑馬線禮讓行人已漸成共識，但一些“低頭族”反而有恃無恐，抱著“我弱我有理”的心態(tài)，旁若無車地走過，讓禮讓淪為忍讓，甚至是生命難以承受之重。可以想見的是，過斑馬線刷手機經(jīng)常被視為個人習(xí)慣，立法禁止難免會引來一些異議。

過斑馬線刷手機，可能要吃罰單——8月1日，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線交通安全管理規(guī)定》施行，其中明確提出：行人通過斑馬線，應(yīng)當(dāng)在斑馬線內(nèi)盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設(shè)備或者從事其他影響交通安全的活動。違反這一規(guī)定，妨礙車輛合法通行的，將處以警告或50元罰款。

對“任性過街”立下規(guī)矩早有先例。2019年，浙江溫州就禁止行人通過路口或者橫穿道路時低頭看手機，違反者處警告或10元罰款。隨后，嘉興、寧波等地都作出相應(yīng)的禁止性規(guī)定；去年11月，河南更是在全省范圍立法懲戒馬路“低頭族”，且執(zhí)法尺度明顯提高，違者最高可罰200元。

手機里的風(fēng)景再美，少了安全都是浮云。在相關(guān)法條存在空白的情況下，地方層面的嘗試有其必要。日常生活中，手機可以說已經(jīng)變得無孔不入。一項媒體調(diào)查顯示，72.2％的受訪者有過馬路玩手機的經(jīng)歷。人的注意力有限，刷了手機，便顧不上看路，道理如此簡單，卻屢屢有人充耳不聞。

究其原因，除了一些特殊情況，更多的是僥幸心理在作祟。比如，機動車在斑馬線禮讓行人已漸成共識，但一些“低頭族”反而有恃無恐，抱著“我弱我有理”的心態(tài)，旁若無車地走過，讓禮讓淪為忍讓，甚至是生命難以承受之重。據(jù)有關(guān)調(diào)研，在廈門的交通事故中，發(fā)生在斑馬線的占了近20%，亟須引起重視。從這個角度看，廈門立足自身實際，出臺全國首部有關(guān)斑馬線安全管理的地方性法規(guī)，以小切口打開問題癥結(jié)，可以說是頗有示范意義的制度補漏。

文明其表，制度其里。雖說徒法不足以自行，不可能一蹴而就，但在某種程度上，以立法為契機可以喚醒文明意識、倒逼道德提升，繼而在長期的執(zhí)行中形成習(xí)慣，促進多個方面的善治。正如有律師所說：“對‘低頭族’立法，就像對公共場所禁煙立法一樣，雖然不能做到完全杜絕，但是可以凈化社會風(fēng)氣。”

可以想見的是，過斑馬線刷手機經(jīng)常被視為個人習(xí)慣，立法禁止難免會引來一些異議。過往案例表明，質(zhì)疑聲集中于兩個方面：一是就行為的判定依據(jù)而言，哪些舉動屬于“玩手機”？“妨礙車輛合法通行”怎么界定？二是如何權(quán)衡背后的執(zhí)法成本，會不會法不責(zé)眾，最后變成“一陣風(fēng)”？這些擔(dān)心直指現(xiàn)實，有待實際操作中逐步完善、不斷細化。對此，廈門表示，一方面將加強交通管理的智能化建設(shè)，另一方面推動群眾共建共享共治，成效幾何值得拭目以待。

總之，立法的目的是規(guī)范，不是罰款。唯有人人共守“法治的細節(jié)”，正視斑馬線，文明才在線。

責(zé)任編輯：閆繼華

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