說點政事兒丨立法“小切口” 監督“大文章”
摘要:拿此次審查批準的地方性法規來說,鶴壁針對的是當地農村人居環境治理中的部門職責不清、群眾參與不足等問題,信陽聚焦的是住宅小區物業管理存在的問題,洛陽對準的則是當地民宿從400余家增至2700余家的現狀……這些立法不僅緊貼當地實際,更將“載滿民意”貫穿立法全過程各方面,讓法治...
河南日報客戶端記者 陳小平 金京藝 蔡迅翔
河南日報社全媒體記者 賀志泉
法者,治之端也。7月31日,河南省十四屆人大常委會第十八次會議在鄭州閉幕,表決通過的11項法規中,有8項是設區的市地方性法規。
不論是《南陽市學校食品安全管理規定》,還是《焦作市四大懷藥保護和發展條例》,審查批準的地方性法規都有一個共同的特點:“小切口、有特色、真管用”,直指群眾關切、聚焦民生痛點,以務實舉措解困惠民。
從十年前《中華人民共和國立法法》修改,賦予設區的市地方立法權至今,我省各設區的市已走過十年立法之路。十年間,數百件地方性法規從紙上條文變為治理實踐,也揭示了一個深刻的道理:基層高效能治理的密碼,就藏在這些“沾泥土、帶露珠”的立法實踐中。
眾所周知,設區的市立法最忌“上下一般粗”,而這些年來,我省設區的市地方性立法所堅持的基本原則,就是“一地一策”,這就好比老中醫開藥方,“一人一方”,也恰似一把把精準的手術刀,既切除病灶又不傷健康肌理。
拿此次審查批準的地方性法規來說,鶴壁針對的是當地農村人居環境治理中的部門職責不清、群眾參與不足等問題,信陽聚焦的是住宅小區物業管理存在的問題,洛陽對準的則是當地民宿從400余家增至2700余家的現狀……這些立法不僅緊貼當地實際,更將“載滿民意”貫穿立法全過程各方面,讓法治偉力從“最后防線”變為“前端護欄”。
從供熱條例保障的冬日暖流,到養老條例托起的夕陽紅,河南的十年設區市地方立法路,改變的不僅是治理方式,更是老百姓的生活質感,而這些“小切口”“小快靈”的法規,也在重構著基層治理的“毛細血管網”。
未來,中國法治定會有最生動的模樣——它不再是法典上莊重的鉛字,更是百姓手中實實在在的維權利器、辦事保障。而這種越來越多的,帶有煙火氣的法治,或許正是中國式現代化最動人的表達。
責任編輯:付琳
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