奏響文明強音浸潤一城新風

——駐馬店市鞏固提升全國文明城市創建成果綜述

記者 張錕 通訊員 趙成福

干凈整潔的街道、秩序井然的車流、環境幽雅的小區……如今，行走在駐馬店的大街小巷，車水馬龍、文明禮讓，藍天碧水、相映成趣。在我市創建更高水平的全國文明城市過程中，駐馬店這座歷史悠久、文化厚重的魅力之城，一次次完成蛻變、一次次茁壯成長、一次次追求詩與遠方、希冀觸摸到更加閃亮的文明之光。

文明是一座城市的不懈追求，是永無止境的幸福接力。2022年4月，中央文明辦通報2021年全國文明城市年度測評結果，我市在全國114個在屆地級市全國文明城市中排名第19位，綜合成績較上年晉升兩個位次，繼續保持全國第一方陣先進水平，為創建更高水平文明城市奠定堅實基礎。

文明素質重在實踐，重在養成。2022年以來，市委、市政府秉持“創建為民 創建惠民”的理念，以高度的政治責任感、務實有力的舉措、扎實的工作作風，把創建更高水平的全國文明城市作為一場永不停歇的接力賽、一首久久傳唱的幸福之歌，聚焦信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城，持續發力，擦亮文明之城“金名片”。

崇德向善 讓文明之城更有“高度”

文明城市建設，關鍵在頂層設計；落實落細工作，上下一盤棋是根本。

我市成立了以市委書記任政委、市長任指揮長、多名市級領導班子成員任副指揮長、40個市直部門主要負責同志為成員的創建全國文明城市工作指揮部，建立由市委常委任組長的7個創文重點工作督導組，制訂實施方案。市四大班子領導以上率下，市委書記、市長都安排專門時間深入一線調研檢查指導創文工作。

不輟耕耘，厚積薄發。2022年以來，我市上下創建更高水平全國文明城市的決心與信心達到了前所未有的高度。

“要提高思想認識，扭住重點關鍵，推動工作落實，以更高標準、更實舉措全面落實各項創建任務，朝著建設現代化區域中心城市目標奮勇邁進。”2022年8月16日，市委書記鮑常勇在駐馬店市2022年文明城市創建工作推進會上再次發出“進軍令”。

創文重點工作督導組整合市委督查室、市政府督查室、創文辦的督導力量，實行全覆蓋、拉網式督導，采取“銷號制”，做到問題不解決不放過，并依據《駐馬店市創文督導考核問責辦法》進行嚴肅問責。

城市的文明，浸潤于道德的灌溉，也根植于法治的土壤。2022年5月26日，河南省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了駐馬店市第一部綜合性、系統性精神文明建設方面的地方性法規《駐馬店市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》），8月1日起正式實施。《條例》以24條內容著眼于公共秩序、交通出行、社會互助等領域文明行為的倡導和不文明行為的治理，用法治力量為城市文明建設保駕護航，鞏固深化創建成果，讓全國文明城市這塊金字招牌成色更足、底色更亮、實惠更多，努力在全社會凝聚崇德向善的正能量。

駐馬店素有“豫州之腹地、天下之最中”的美稱，歷史文化積淀厚重。在創建更高水平的全國文明城市過程中，我市進一步發揮文化的滋養涵育作用，將歷史文化融入城市景觀小品建設、融入公益廣告宣傳、融入公民思想道德建設，用建筑風格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質，歷史文化和文明城市相得益彰。在城市主次干道、重要地段、廣場游園等區域，高標準設置了5000多處“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”等公益廣告和創文景觀小品。一座座美輪美奐的城市雕塑，在街心游園和廣場公園錯落有致，扮靚城市景觀的同時，厚重的文化元素與現代建筑碰撞，歷史與人文相融，講述著“駐馬店故事”。

2022年2月28日，由市委宣傳部、市文明辦主辦，驛城區委宣傳部、驛城區文明辦承辦的以“讓文明之光照亮新征程”為主題的2022年駐馬店市“新時代文明實踐推動周”活動啟動儀式在市區世紀廣場舉行。為了讓社會主義核心價值觀入腦入心，我市堅持把創建“文明城”與培育“文明人”有機結合，廣泛開展“小手拉大手、文明創建一起走”“文明禮儀進萬家”“爭做文明有禮駐馬店人”、未成年人思想道德教育實踐活動……形式多樣的文明創建活動在基層遍地開花，文明之風在相互傳遞中蔚然興起。

至2022年底，我市先后向中央文明辦、省文明辦推薦“身邊好人”數百人，其中榮登“中國好人榜”107人。助人為樂、見義勇為、誠實守信、孝老愛親已成為全市人民精神世界最鮮亮的主色、最高昂的旋律、最響亮的強音，“好人之城”亦越來越美、越來越響亮。

文明是城市的靈魂。守望文明成為每個駐馬店人的責任和使命。我市持續開展“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”“最美家庭”等接地氣的公民思想道德建設活動。如今的駐馬店，斑馬線前禮讓行人的多了、隨手亂扔垃圾的少了、公交車上主動讓座的多了、插隊加塞的少了……廣大市民崇德向善的文明素養，既是“中國重陽文化之鄉”“中國梁祝文化之鄉”“中國女媧文化之鄉”的歷史傳承，也是文明城市常態化創建的全民實踐。

文明融入城市血脈，是一座城市的內在氣質，也是一座城市的幸福底色。

繡花之功 讓文明之城更有“精度”

騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。

面對時代之需、使命所系、群眾所盼，創建更高水平全國文明城市的落腳點在哪里？我市把人民群眾對美好生活的向往作為創建目標，堅持以人民為中心的發展思想，對標對表新的創建標準，下足“繡花”功夫，為民辦實事、辦好事、解難題，讓老百姓的幸福感成色更足、獲得感更可持續。 

“我在小區住了20多年，跟過去相比，完全不一樣了。現在小區路面又平又干凈，有了停車場，綠地多了，晚上路燈亮了、環境美了，心情也好多了。”提起市區老舊小區改造，市民李先生深有感觸地說。

老城區改造步伐加快。2022年度，我市完成老舊小區改造任務15948戶，9月底實現開工 16166戶，開工率達101%；至12月底，年度計劃改造的176個小區已完工14679戶，完工率90.8%，均提前完成省定年度目標任務。

城市框架越拉越大。我市按照“兩心兩軸 三帶九區”構建現代新格局，六大功能片區建設交相輝映、協同推進，12條城市外聯道路構起了區域組團發展的交通框架。2022年，全市共實施543個城建項目，完成投資385.81億元。遂平縣、確山縣強力推進百城提質項目建設，全年完成投資30億元以上。西平縣新增海綿城市1.5平方公里，汝南縣新增公共停車位1060個。一大批補短板項目陸續建成，“一園兩館”綠化提升工程全面完工，并免費向市民開放。

城市管理越發精細。城市道路清掃覆蓋率和機械化清掃率均達100%，超過全國文明城市道路清掃覆蓋率90%、道路機械化清掃率80%的標準。目前，市中心城區路燈平均亮燈率達98.99%，超過全國文明城市95%的標準；窨井蓋專項整治全省排名第二。

智慧化引領更加突出。以大數據、物聯網技術為支撐，建成了我省首批按照住建部標準并優于標準的城市綜合管理服務平臺，建設完成1.2平方公里城市精模模型、180個智能井蓋、39路AI視頻監控等智能化場景應用，讓城市面子更亮、里子更實。

城市的核心是人，文明城市是人民的城市。

我市不斷加大創文宣傳力度，引導市民增強文明參與意識。電視、廣播、報刊、網站等媒體發揮輿論宣傳主渠道作用，常年開設創建全國文明城市專題專欄，宣傳先進典型、經驗做法，曝光城市管理方面存在的突出問題和市民不文明行為。

文明滋潤城市，城市行穩致遠。“好人之城”已成為駐馬店的最美風景和精神地標，不斷刷新著城市文明的新高度。“誠信駐馬店”建設深入推進，良好營商環境吸引企業紛至沓來。“院士經濟”加速賦能“換道領跑”，深入實施科技創新人才隊伍建設、創新主體培育、創新平臺建設、科技成果轉移轉化“四項工程”，黃河實驗室壩道工程醫院（平輿縣）中試基地和河南省地下工程中試基地掛牌運行，實現“引進一個院士，帶強一個產業”的集聚效應。

從阡陌農田到醫藥樞紐，“中國藥谷”正在這座城市經歷蝶變；金玉鋒、五得利、今麥郎……越來越多的重點項目落地開建——“九大產業集群”進展順利，“項目為王”理念深入人心。三產聯動、齊頭并進，駐馬店正成為投資興業的熱土、創新創業的沃土、成就夢想的樂土。2022年7月，我市被確定為河南省優化營商環境創新示范市。

“幸福感、獲得感”是城市文明創建的試金石。對百姓來說，身邊的美好變化才是增強幸福感的“源泉”，我市用實實在在的變化讓市民生活幸福指數不斷攀升。

共建共享 讓文明之城更有“溫度”

“孝敬老人是我們作為媳婦應盡的義務，沒想到鎮里今天給我這么大的榮譽，我們一家人將好好珍惜這份榮譽，再接再厲，當好典型，樹立好鄉村文明新風尚。”近日，確山縣劉店鎮對42名“好婆婆”、“好媳婦”及“六美庭院”示范戶獲得者進行了表彰。

城市的文明之水不僅僅是一個人的涓涓細流，更是全民參與的波瀾壯闊。如今，在引領文明新風尚的隊伍中，越來越多的市民以主人翁的責任感和榮譽感，爭做文明城市的實踐者、志愿者、擁護者，讓這座文明之城更有“溫度”。

每到周末，在市區大街小巷，一個個身穿馬甲的志愿者，打掃衛生、文明引導……這樣的場景成為城市里最顯眼、最暖心的風景。

人間煙火味，最是撫人心。

小小農貿市場，折射出一座城市的發展與內涵，是展示城市文明的重要窗口。“現在的農貿市場，環境好了很多，東西干凈放心。”日前，正在駐馬店市眾信農副產品批發市場選購活禽的王女士對筆者說。2022年以來，我市嚴格對標對表，根據發展實際和相關規劃，大力推進農貿市場升級改造工作，逐漸形成了較完善的市場布局，實現了標準化建設、規范化管理與人性化服務的深度融合。農貿市場正由曾經“臟亂差”的集聚地，華麗轉身變為“高大上”的文明窗口，換新姿、亮新顏、展智慧，不僅給市民帶來了更多便捷和舒適，文明理念和健康消費觀也在潛移默化中得以傳播。

共赴文明之約，共建文明之城，共享文明之果。

全國文明城市不僅是城市文明的創建，也是城鄉一體化的全域文明創建。在創建全國文明城市過程中，我市高度重視城鄉一體化建設，按照“以城帶鄉、城鄉共建、全域文明”的創建理念，將精神文明建設與經濟建設雙駕齊驅，堅持市縣同創，打造全域文明，讓城鄉居民共建共享文明創建成果。建立健全市、縣、鄉、村四級聯創機制，以中心城區創建為重點，輻射帶動9個縣城，延伸到所有鄉村，推進全域創建向縱深發展。目前，平輿縣成功創建為第六屆全國文明城市，泌陽縣、西平縣為全國文明城市提名城市，其余6個縣全部跨入省級文明城市或提名城市行列，實現了全市文明縣城創建“滿堂紅”。

以文化人、成風化俗。2022年以來，我市在新時代文明實踐建設中，實現全市縣、村新時代文明實踐中心、所、站三級陣地全覆蓋。依托文明實踐陣地，策劃開展接地氣、聚人氣志愿服務活動，培育打造了張大生關愛抗戰老兵、潘永鋒好人夫婦愛心接力、“愛樂支聲”藝術進鄉村志愿服務、蛟龍水上救援、“中國農洽會”服務等一大批文明實踐優秀品牌。

文明創建為城市賦能，也讓鄉村換新顏更加有內涵。目前，全市240個村鎮先后跨入市級以上文明村鎮行列，涌現關王廟鄉、水屯鎮等一大批全國文明村鎮、美麗小鎮和特色鄉村，文明新風在鄉村落地生根，為鄉村振興強根鑄魂。

文明花開香滿園，同心掬得滿庭芳。

黨的二十大報告指出，“江山就是人民，人民就是江山”“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往”。如今的駐馬店，文明、幸福的因子已融入其中，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。展望未來，駐馬店將用心用力跑好全國文明城市常態化長效化建設這場接力賽、耐力賽，奮力創建更高水平的全國文明城市，讓天中大地開出更加絢麗的文明之花。