記者 陳 司 通訊員 宋超喜

今年以來，新蔡縣深入實施創新驅動發展戰略，著力深化創業領域體制機制改革和載體創新，高質量推進返鄉創業帶動就業，有效激發了鄉村振興活力。

據統計，該縣累計返鄉下鄉創業47919人，帶動就業42萬多人，其中帶動脫貧家庭勞動力就業1萬多人。

優化創業環境

引導和支持返鄉人員就業創業，注重加強創業政策支持。

加大對初創實體支持力度。該縣進一步降低創業成本，落實創業擔保貸款及貼息政策，提高貨款便利度和政策獲得感。去年，發放創業擔保貸款3770萬元，扶持自主創業243人，帶動就業632人。

搭建創業平臺載體。在縣城建立農民工返鄉創業園，建設50萬平方米標準化廠房，為返鄉創業人員提供拎包入住的便利條件。在鄉鎮提升服務功能，增加生產生活要素供給，為發展產業、帶動就業創造了良好條件，把鄉鎮建設成拉動農村勞動力就業的區域中心。目前，該縣已創建余店鎮東王莊村、磚店鎮大宋莊村、關津鄉牛灣村、孫召鎮大馬莊村4個全國“一村一品”示范村，建立了有機蔬菜、優質水稻等特色基地。

完善創業服務機制

扶持創業，政策要不折不扣落實，同時要打造良好的營商環境。

著力營造創業氛圍。該縣實施農村創業創新帶頭人培育行動、大學生創業支持計劃等，鼓勵引導有創業意愿和創業能力的農民工、大學生、退役軍人等返鄉創業。省大眾創業扶持項目斌琪門業負責人劉斌，在返鄉創業政策支持下，帶領企業從小到大、從弱到強，帶動就業75人，企業年產值2300多萬元。

抓好強化創業培訓。該縣持續加大創業就業、技能培訓力度，對全縣人社、農業、教育、扶貧等部門的教育技能培訓資源進行整合，開展訂單式職業技能培訓，讓更多勞動者走上技能就業、技能增收、技能成才之路。每年完成農村勞動力技能培訓1萬多人，創業培訓近2000人。

選樹創業典型。該縣注重培養一批“雙帶”作用明顯的創業先進典型，從資金、技術等方面給予大力扶持。大力宣傳創業典型事跡、成功經驗，引導帶動更多人才自主創業。在外打拼多年的澗頭鄉青年陳勝利，在“鳳回中原”的返鄉創業熱潮中創辦了新蔡縣合勝種植農民專業合作社，發展桃樹種植468畝，帶動就業168人，其中吸納脫貧群眾61人。去年，陳勝利被評為“河南省返鄉創業之星”。

持續激發創業熱情

依托國家鄉村振興戰略和返鄉創業支持政策，該縣持續激發返鄉人員創業熱情。

評選優秀創業項目。該縣開展優秀農民工返鄉創業示范園區、示范項目、創業之星和優秀農民工評選活動，動員各鄉鎮（街道）、縣直各單位積極選拔推薦本地優秀企業和農民工參加評選。目前，該縣已評選認定縣級示范園區1個、示范項目10個、創業之星10個、優秀農民工10名，發放獎補資金35萬元。

舉辦創業創新大賽。該縣實施創業帶動就業示范行動，組織各類創業大賽和創業推進活動，激發創業內生動力。以政府購買服務方式，成功舉辦“創業圓夢想創新贏未來”新蔡縣第二屆創業創新大賽，覆蓋農業、文旅、餐飲、養老等領域優秀創業項目，最終評選一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優秀獎4名，發放獎補資金17.8萬元。

昔日“雁南飛”，今朝“鳳還巢”。廣大農民工帶著觀念、技術、資金逐漸歸來，在家鄉創辦企業，建立林果種植、畜禽養殖基地，助力鄉村振興，讓家鄉變得更富、更美。新蔡縣先后被評為“河南省農民工返鄉創業示范縣”“全國結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點縣”。新蔡縣委書記邵奉公說：“今后，我們將讓返鄉創業青年回得來、留得住、干得好，最大限度激發人才內在活力，讓他們在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉村振興不斷注入內生動力。”