本報訊（全媒體記者 劉金霞）為依法保護各類市場主體合法權益，《駐馬店市營商環境違法案件調查處理辦法》于2021年2月4日市政府129次常務會議研究通過。這標志著駐馬店在全省率先建立營商環境違法案件調查處理制度。這是繼2020年被評為全省唯一的“全國法治政府建設示范市”后，駐馬店市在打造法治化營商環境的道路上又邁出重要一步。

昨日，記者從有關部門了解到，為優化駐馬店市營商環境，依法查處營商環境違法行為，保護各類市場主體合法權益提供了堅強的制度保障。《辦法》共十五條，對營商環境監督的主體責任、部門職責、舉報投訴范圍、工作機制、案件查處程序、結果運用等方面作出了明確規定。

《辦法》落實了主體責任。《辦法》中明確了市、縣（區）人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問題。發展改革部門作為優化營商環境工作的主管部門，負責指導、組織、協調、監督優化營商環境工作，及時受理督辦有關營商環境問題的訴求，依法查處營商環境違法行為。

《辦法》明確了舉報投訴范圍，主要有：制定規范性文件不按照規定聽取市場主體意見；制定或實施政策不依法平等對待市場主體；未按規定公開與市場主體密切相關的文件和政策信息；變相設定或者違法實施行政許可；為市場主體指定或者變相指定中介服務機構；違法干預應當由市場主體自主決策事項；違法設立政府性基金、涉企收費和保證金；強制或者變相強制市場主體參加活動，變相向市場主體收費；不履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同等等。

《辦法》還規定了案件查處程序，明確了獲取損害營商環境違法問題線索的5種主要途徑和開展營商環境案件調查的6種方式、案件中止的3種情形及案件查處要求，并明確指出要建立健全營商環境違法行為舉報投訴、日常監督等制度，著力保護各類市場主體合法權益。

《辦法》強調了結果運用。《辦法》第十三條明確了對營商環境主管部門作出的處理意見，有關部門和人員應當在規定時限內執行。對故意拖延拒不執行,或者威脅、刁難、打擊報復投訴人的,對直接責任人及相關人員依法依規給予黨紀政紀處分。第十四條規定了營商環境監督中發現行政機關及其工作人員“不作為、慢作為、亂作為”的，按照《駐馬店市人民政府關于政府系統“不作為、慢作為、亂作為”的處理辦法》規定處理，切實提升了《辦法》的權威性和可操作性。