站在新的歷史起點(diǎn)，河南要往哪走，又該怎么干？

在高基數(shù)基礎(chǔ)上推動高質(zhì)量發(fā)展，更大的推動力在哪里？

對于這些關(guān)系河南未來發(fā)展的關(guān)鍵之問，剛剛閉幕的河南省委十一屆九次全會作出了系統(tǒng)謀劃與清晰回答。

本期“豫觀察”，帶你通過深讀省委十一屆九次全會，讀懂河南推動高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。

01

這次省委全會 開在特殊時間節(jié)點(diǎn)

我們先來看省委十一屆九次全會的召開時間，6月21日—22日，這一看似尋常的時間選擇，實則承載多重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)意義。

首先，省委全會的召開時間，距習(xí)近平總書記親臨河南考察(5月19日—20日)，剛滿一個月。殷殷囑托言猶在耳，落實要求刻不容緩。此次省委全會，核心議題就是深入學(xué)習(xí)、全面落實總書記重要講話精神。

其次，這次省委全會召開時間，剛好是2025年年中承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。時間將近過半，上半年工作成效如何？下半年硬仗怎么打？全會不僅是對總書記考察精神的再學(xué)習(xí)再動員，同時是對全省上半年工作的復(fù)盤和對下半年沖刺的全面部署。

此外，我們還要注意到，這次省委全會最深遠(yuǎn)的意義，在于它站在了“十四五”規(guī)劃即將收官，“十五五”規(guī)劃即將開啟的歷史交匯點(diǎn)。

上個月，總書記在河南考察期間，提出了“兩高四著力”的新要求，為河南未來發(fā)展定向領(lǐng)航。河南省委全會以此為根本遵循，作出部署，這不僅是河南落實總書記指示的具體行動方案，更是謀劃河南“十五五”發(fā)展的核心框架和戰(zhàn)略指引。

02

河南向前發(fā)展 更大的推動力在哪

要明晰往哪走，怎么干？得先知道河南站在哪？

去年，河南經(jīng)濟(jì)總量突破6.3萬億元。在高基數(shù)基礎(chǔ)上再躍升，靠啥？向前發(fā)展，河南更大的推動力在哪里？

圍繞“兩高四著力”的落地實施，河南在省委全會上，明晰了一項具體任務(wù)：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、數(shù)智強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、文旅強(qiáng)省。

“五個強(qiáng)省”的建設(shè)，是河南省委基于河南稟賦優(yōu)勢、著眼未來競爭制高點(diǎn)、破解發(fā)展瓶頸作出的戰(zhàn)略抉擇，也是河南高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，更是對“兩高四著力”的進(jìn)一步細(xì)化和落實。

例如農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，河南錨定的目標(biāo)主要有兩個：一是糧食產(chǎn)量從1300億斤，增產(chǎn)到1400億斤；二是農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到3萬元左右。這意味著河南要超越“產(chǎn)糧大省”，向科技、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈要效益。既扛牢糧食安全重任，更激活鄉(xiāng)村潛能，端穩(wěn)飯碗也裝滿農(nóng)民的錢袋。

再比如制造強(qiáng)省建設(shè)，這是為了挺起經(jīng)濟(jì)“脊梁”。就在不久前，河南成為第2個擁有全部工業(yè)大類的省份。但光“大”不行，還得“強(qiáng)”！建設(shè)制造強(qiáng)省，就是要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，更要讓新能源車這些“新勢力”快速壯大，實現(xiàn)河南制造向河南智造、河南創(chuàng)造躍升。這方面，洛軸就是很好的示范。

需要特別說明一點(diǎn)，河南“五個強(qiáng)省”的建設(shè)，絕不是孤立的，而是相互支撐、深度融合、協(xié)同發(fā)力的有機(jī)整體。智能制造是制造強(qiáng)省的核心，數(shù)智技術(shù)為制造升級提供關(guān)鍵賦能；高效交通網(wǎng)絡(luò)是商品流通、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、游客抵達(dá)的基礎(chǔ)；而農(nóng)文旅融合，則是鄉(xiāng)村振興重要路徑。

03

未來五年是關(guān)鍵階段

河南怎么干 基于河南的基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，這次省委全會上做出了一個判斷：“未來五年是我省發(fā)展厚積薄發(fā)、崛起倍增的關(guān)鍵階段！”

河南可以說，期望大好、機(jī)遇大好、前景大好。該如何把握這關(guān)鍵階段，將發(fā)展勢能轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效？

河南提出了“突出抓好十項工作”，作為具體抓手。分別是：

突出抓好融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)；突出抓好教育科技人才一體化發(fā)展；突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；突出抓好鄉(xiāng)村全面振興；突出抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化；突出抓好把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)；突出抓好民生實事；突出抓好流域生態(tài)保護(hù)治理；突出抓好黨建引領(lǐng)基層高效能治理；突出抓好防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。

這10項重點(diǎn)工作，是河南落實“兩高四著力”的關(guān)鍵抓手，也是應(yīng)對競爭、突圍制勝的施工圖。

區(qū)域競爭，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。河南沒有別的路可走，唯有拼，唯有干，將戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，才能在關(guān)鍵階段真正實現(xiàn)“厚積薄發(fā)、崛起倍增”。

04

大環(huán)境急劇變化 河南咋營造好小氣候

對一個地區(qū)的發(fā)展，網(wǎng)上有一個流行的說法：“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境”。

說到環(huán)境，不得不提的，就是當(dāng)前急劇變化的大環(huán)境。

事實上，越是大環(huán)境不好的時候，我們越要把自身小氣候營造好。唯有如此，才能以高質(zhì)量發(fā)展的確定性，應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

這次省委全會，專門對營造河南自己的“好氣候”做了部署，河南明確將營造：公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

為什么要重點(diǎn)營造這“五個環(huán)境”？

法治環(huán)境定規(guī)則，讓風(fēng)險可控；營商環(huán)境聚要素，讓活力迸發(fā)；信用環(huán)境建信任，讓成本降低；社會環(huán)境保底線，讓民心安定；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境塑清朗，讓變量轉(zhuǎn)優(yōu)。

這“五個環(huán)境”，就是河南在驚濤駭浪中自造“避風(fēng)港”的智慧，更是將總書記“在危機(jī)中育新機(jī)”囑托落地的堅實行動。

奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章，河南既要“趕”，去追趕標(biāo)兵；又要“轉(zhuǎn)”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；還要“穩(wěn)”，保持社會大局穩(wěn)定。

站在新的歷史起點(diǎn)上，河南，正蓄勢待發(fā)。

總策劃：王仁海

策劃：盧慎勇 劉林軍

記者：夏繼鋒 梁德寶 米方杰 劉大彬