銀保監(jiān)會將直接監(jiān)管39家人身保險公司

銀保監(jiān)會網(wǎng)站1月12日消息，日前銀保監(jiān)會發(fā)布了《人身保險公司監(jiān)管主體職責改革方案》，自2021年2月1日起施行，銀保監(jiān)會將直接監(jiān)管39家人身保險公司。

監(jiān)管職責分工明確

《方案》綜合考慮公司系統(tǒng)重要性、資產(chǎn)規(guī)模、風險狀況等指標，將91家人身保險公司劃分為銀保監(jiān)會直接監(jiān)管和銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管兩類。其中，銀保監(jiān)會直接監(jiān)管39家公司，銀保監(jiān)局屬地監(jiān)管52家公司。而在《方案》實施前，人身保險公司均由銀保監(jiān)會直接監(jiān)管。

《方案》還對銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局的監(jiān)管職責進行了明確分工。其中，銀保監(jiān)會統(tǒng)籌整體監(jiān)管政策；銀保監(jiān)會、銀保監(jiān)局分別承擔直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的行政許可事項、日常監(jiān)管職責。《方案》同時明確銀保監(jiān)局負責人身保險公司在轄內(nèi)設(shè)立（籌建、開業(yè)）、撤銷省級分公司審批工作和其他分支機構(gòu)改建為省級分公司審批工作。

此前，銀保監(jiān)會印發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于授權(quán)派出機構(gòu)實施部分行政許可事項的通知》。此次改革之后，直接監(jiān)管公司相關(guān)行政許可事項由銀保監(jiān)會辦理，屬地監(jiān)管公司的相關(guān)行政許可事項由銀保監(jiān)局辦理。

統(tǒng)籌系統(tǒng)監(jiān)管資源

銀保監(jiān)會相關(guān)負責人表示，《方案》的制訂是為了強化人身保險公司機構(gòu)監(jiān)管，統(tǒng)籌系統(tǒng)監(jiān)管資源，發(fā)揮派出機構(gòu)屬地優(yōu)勢，更全面準確把握單體機構(gòu)風險，遵循了“統(tǒng)一規(guī)制、明確職責、事權(quán)分級、失職問責”的總體原則。

統(tǒng)一規(guī)制上，人身保險公司監(jiān)管遵循銀保監(jiān)會制定的統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)制，銀保監(jiān)會、各銀保監(jiān)局同步落實各項監(jiān)管要求，對人身保險公司實施統(tǒng)一的監(jiān)管標準，確保監(jiān)管一致性、有效性和協(xié)調(diào)性。

明確職責上，把守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線放在突出位置，清晰劃分人身保險公司監(jiān)管職責。銀保監(jiān)會對直接監(jiān)管公司承擔監(jiān)管責任，各銀保監(jiān)局對所承接屬地監(jiān)管公司承擔監(jiān)管責任。

事權(quán)分級上，結(jié)合人身保險公司經(jīng)營特征和風險狀況，將行業(yè)影響較大、風險把控難度較大的監(jiān)管事權(quán)保留在銀保監(jiān)會，日常監(jiān)管事權(quán)授權(quán)各銀保監(jiān)局承擔。銀保監(jiān)會與各銀保監(jiān)局加強上下聯(lián)動、橫向協(xié)作，切實防控風險。

失職問責上，銀保監(jiān)會與各銀保監(jiān)局各司其職，充分履行對所屬人身保險公司的監(jiān)管職責。所監(jiān)管機構(gòu)出現(xiàn)重大風險和問題，存在失職、瀆職的，將依法依規(guī)嚴肅追責。