張亞紅 常方方 李揚

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，電信詐騙作為一種新型犯罪呈迅猛發(fā)展趨勢，犯罪嫌疑人通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、微信等非正面接觸形式，以股票期貨交易、虛假中獎、博彩、電視網(wǎng)絡(luò)購物等方式，誘使被害人進行轉(zhuǎn)賬匯款，最終達到騙取被害人錢財?shù)哪康模冶或_錢財數(shù)額較大，大多無法追回，社會危害極大。

西平縣人民檢察院在梳理近年來所辦理的電信詐騙類案件時發(fā)現(xiàn)，由于未成年人辨別是非的能力與自控能力較差，易被此類犯罪分子利用，從而進入犯罪團伙從事違法犯罪活動。近3年來，該院共受理電信詐騙類案件53件69人，其中未成年人犯罪嫌疑人16人。

未成年人參與犯罪的人數(shù)及案件數(shù)量逐年上升。2016年~2017年，該院共受理電信詐騙類案件30件57人，其中未成年犯罪嫌疑人3人，占比5.3%；2018年以來受理該類案件23件120人，未成年犯罪嫌疑人13人，占比10.8%，未成年人參與電信詐騙案件的人數(shù)及案件數(shù)量呈逐年增長的趨勢。

犯罪嫌疑人文化素質(zhì)普遍較低，職業(yè)不固定。涉案未成年人大部分來自農(nóng)村和偏遠山區(qū)，文化水平普遍偏低，大多缺乏文化教育或職業(yè)教育，在就業(yè)市場上就業(yè)困難，法律意識淡薄。2017年~2019年，西平縣人民檢察院共受理涉嫌電信詐騙類案件未成年犯罪嫌疑人16人，均為初中以下文化程度，其中14人來自中西部省份的云南、江西等山區(qū)，無固定職業(yè)，多為社會閑散人員。

詐騙手段網(wǎng)絡(luò)化程度增強，作案手段層出不窮。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與廣大居民的日常生活深度融和，電信詐騙實施者利用網(wǎng)絡(luò)平臺作案的趨勢日益凸顯。不法分子利用QQ、微信等與受害人進行接觸，并通過聊天交友等手段騙取受害人的信任，進而將受害人誘騙至事先設(shè)定好的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺或網(wǎng)站等進行充值以及虛假交易，之后凍結(jié)賬號或利用網(wǎng)銀等第三方支付方式轉(zhuǎn)移贓款。部分未成年人依靠自身熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和能夠嫻熟操作平板電腦、手機等移動終端設(shè)備的優(yōu)勢，為尋快速發(fā)財之路，極易走上電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪道路。西平縣人民檢察院2019年辦理的賀某某等34人電信詐騙案中，該犯罪集團利用QQ群和微信群創(chuàng)建賭博群，以虛假的“鑫彩”賭博平臺為依托，在群內(nèi)發(fā)布直播視頻、賺錢截圖，誘騙群成員參與賭博，并以愛情為誘餌誘騙被害人大量充值，在該案中共有9名犯罪嫌疑人為未成年人，占比26%。在此案中，案發(fā)時年僅17歲的段某某利用自己熟練掌握電腦及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，為整個詐騙組織提供技術(shù)支持。

涉案人員多為從犯、初犯和偶犯，犯罪情節(jié)較輕。電信詐騙不同于一般詐騙行為，電信詐騙團伙通常組織嚴(yán)密、分工明確，實行“公司化”管理，而未成年人在共同犯罪中起次要作用，多為從犯，主觀惡性和社會危害程度相對較小。2017年~2019年，西平縣人民檢察院受理的涉嫌電信詐騙類案件中未成年犯罪嫌疑人16人，其中13人從事的是話務(wù)員、發(fā)帖員、聊天員等基礎(chǔ)性質(zhì)的工作。

預(yù)防未成年人涉嫌電信詐騙活動，要從多方面入手。首先，要加強家庭教育，關(guān)注未成年人的身心健康，營造良好和諧的家庭氛圍和環(huán)境。其次，要加強學(xué)校教育，塑造未成年人的健全人格，提高未成年人的文化素質(zhì)和法律素養(yǎng)。司法機關(guān)要加強與學(xué)校的合作，深入開展法制教育。檢察機關(guān)可抓住當(dāng)前“一號檢察建議”活動開展的契機，進一步加大宣傳力度，落實檢察機關(guān)送法進校園“百千萬工程”活動要求和檢察官兼任法制副校長制度，深入各級中小學(xué)校開展法制宣傳教育，宣講范圍向農(nóng)村和偏遠落后山區(qū)學(xué)校擴大，努力做到送法進校園工作全覆蓋。學(xué)校要努力通過法制宣傳教育使未成年學(xué)生養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣。在法制宣傳過程中，要加強學(xué)習(xí)未成年人參與的電信詐騙典型案例，力爭達到普法宣傳與警示教育雙重達標(biāo)的效果。再次，要完善宣傳渠道，豐富宣傳手段，及時通報案情，增強人們防范電信詐騙的思想意識。司法機關(guān)要加強宣傳教育，提高群眾特別是未成年人的識騙防騙能力，不能因貪圖一時之利而走上違法犯罪道路。在宣傳時，司法機關(guān)可與地方政府、村（居）委會結(jié)合，采取發(fā)放宣傳畫冊、張貼公益廣告、播放快閃視頻、分析典型案例等群眾喜聞樂見的形式，深入持久地開展普法宣傳活動。同時，有關(guān)部門要拓寬和暢通舉報渠道，充分調(diào)動人民群眾參與打擊電信詐騙犯罪活動的積極性。最后，還要暢通就業(yè)渠道，加強職業(yè)技能教育，增加未成年人就業(yè)機會。加強對房屋租賃市場的監(jiān)督管理，建立有序的房屋租賃市場，加強對出租屋的動態(tài)登記管理，強化出租人的責(zé)任，避免犯罪分子利用出租房屋從事電信詐騙等違法犯罪活動。

　 （作者單位：西平縣人民檢察院）