強化紅線意識和底線思維 堅決遏制生產安全事故發生

開發區構建黨政企安全監管一盤棋

本報訊（通訊員 胡萬軍 劉景祥）今年以來，開發區強化安全生產紅線意識和底線思維，防范化解安全生產風險，認真落實安全生產責任制，推進安全生產雙重預防體系建設，堅決遏制生產安全事故發生，工、商、貿繼續保持了零傷亡、零事故，較好完成了預期目標，安全生產總體形勢持續穩定。

春節前后和全國“兩會”期間，開發區管委會主要領導和部門主要負責人分別帶隊暗查暗訪危化品、煙花爆竹企業20余家，有效預防了生產安全事故的發生。對轄區的重點規模企業、假冒操作證、托老托教和消防安全等行業進行了安全生產專項整治回頭看，共排查企業81家，發現一般隱患79起，現場整改79起，整改率100%，關閉取締5家無證經營的養老托老機構。按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，開發區進一步壓實屬地監管責任、行業監管責任和企業主體責任，查找監管漏洞，厘清安全生產監管權責，建立完善了安全監管工作協調機制，共同解決安全監管存在的突出問題。層層簽訂安全生產目標責任書，將政府、部門監管責任和企業主體責任具體化、指標化，嚴格實行年終考核一票否決，以零容忍執法倒逼企業主體責任落實，構建起黨委統一領導、安委會統籌協調、部門依法監管、企業全面負責、群眾廣泛參與、社會共同監督的工作格局。

為深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，開發區管委會辦公室制訂印發了《開發區深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施方案》的通知，成立了領導小組、督查小組，制定了聯席會議制度，并多次召開安全生產風險隱患雙重預防體系建設專題會議、聯席會議，還邀請市應急管理局有關人員對轄區相關企業現場指導雙重預防體系建設工作。至目前，轄區17家工商貿企業、3家社會加油站、2家建筑行業和2家醫院已完成雙重預防體系建設工作。廣大鴻遠車業有限公司為解決崗位員工隱患排查治理積極性不高的問題，制定出臺了《安全生產事故隱患雙向收購管理制度》，對每條一般隱患標價30元/項，對較大隱患標價100元~300元/項，公司收購車間隱患、車間回購隱患，進一步提高了員工對企業隱患排查治理的自覺性、主動性。

安全生產網格化監督管理，是新形勢下安全生產管理的變革與創新，是政府監管職能的往下延伸，是“網格化管理、組團式服務”從生活走向生產的有效探索。開發區以“網格化區劃、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核”為方針，以建立網格監管網絡為突破，以落實長效機制為保障，以強化督查和治理隱患為抓手的安全生產網格化管理工作在全轄區范圍內鋪開。開發區管委會研究同意，為一鄉三辦每村居（社區）安全生產網格員每月發放200元津貼，進一步提高了網格員的工作積極性，夯實了轄區內安全生產工作基礎。按照《開發區安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執法攻堅行動實施方案》的通知要求，該區應急管理局積極開展四大攻堅行動，共排查企業279家，排查率120%，暗查暗訪企業183家，暗查暗訪單位場所97家，排查出一般安全隱患217起，整改217起，整改率100%。