主要指標持續向好，完成年度目標無壓力

中國經濟韌性很強（在國新辦新聞發布會上）

本報記者  陸婭楠

 12月14日，在國新辦新聞發布會上，國家統計局對外發布的經濟數據顯示：11月份國民經濟保持穩中向好的發展態勢，顯示出較強的穩定性和韌勁。

中國經濟發展的質量和效益在提升

時間已到2017年歲末，中國經濟表現如何？國家統計局新聞發言人毛盛勇用三句話進行概括：經濟穩定運行韌性很強，經濟結構優化亮點較多，經濟提質增效態勢良好。

11月，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.1%，增速比上月回落0.1個百分點，生產需求總體平穩。物價漲幅比上月有所回落，但波動不大。進口和出口金額分別創下了今年以來的單月最高值。1—11月城鎮新增就業1280萬人，同比增加了31萬人，提前完成了全年的目標任務；全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率都保持在近4.9%這樣的低水平。

“在去年同期基數比較高、近期國際上不確定性增多的情況下，特別是最近在扎實推進結構改革、污染防治的背景下，主要經濟指標能取得這樣的效果，這充分說明中國經濟的韌性很強。”毛盛勇說。

更重要的是，中國經濟發展的質量和效益在提升。

經濟結構持續優化。看生產，1—11月高技術產業、裝備制造業增加值的增速分別在13.5%和11.4%以上，繼續保持較快的增長；現代服務業中，像生產性服務業、科技服務業都保持較快增速。看投資，盡管投資增速緩中趨穩，但是民生類、技術創新類、高技術領域和短板領域的投資增速較快。從區域來看，中西部地區的工業增加值增速和固定資產投資的增速明顯高于全國，東北地區工業增加值增速也在加快，固定資產投資由負轉正，區域發展的協調性在增強。

企業效益較快增長，綠色發展更加突出。1—10月，規模以上工業企業利潤同比增長了23.3%，比1—9月加快了0.5個百分點。企業杠桿率在持續降低，10月末規模以上工業企業的資產負債率為55.7%，比上年同期下降了0.5個百分點。綠色發展在扎實推進，11月六大高耗能行業的工業增加值增速比上月回落0.9個百分點，六大高耗能行業的投資增速均在下降，而且降幅在擴大，節能降耗、綠色發展在持續推進。

如何看待投資增速進一步下滑？投資不是鋪攤子，而是要上水平

今年3月以來，我國固定資產投資增速持續放緩，投資累計同比增速已經從1—3月的9.2%下降到1—11月的7.2%。那么怎么看待投資增速放緩呢？

毛盛勇認為，一方面，2016年全國固定資產投資約60萬億元，在如此大的基數下，投資要保持高增長，難度會越來越大。另一方面，現在中國經濟處于結構調整、新舊動能加快轉換的關鍵時期：傳統行業產能過剩的矛盾并沒有得到根本的緩解，同時新興的行業盡管發展速度很快，但占比還比較小。“在這樣一個規模基礎上，投資還能有7%以上的增長速度，我覺得還是很不錯的。”毛盛勇說。

盡管投資增速在放緩，但投資結構和效率都在改善，短板領域、創新領域和民生等領域的投資一直保持比較快的增長。1—11月，社會領域投資增長17%；高技術制造業投資同比增長15.9%，占制造業投資的比重為13.4%，比上年同期提高1.4個百分點；制造業技術改造投資增長14.3%，占制造業投資比重為48.1%，比上年同期提高4.3個百分點；第三產業投資也增長10.1%，可見投資結構在不斷優化。

也有人認為投資增速放緩會拖累中國經濟，但實際上，消費已經成為中國經濟增長的主要拉動力。最近幾年，消費對經濟增長的貢獻率一直在60%以上，今年前三季度消費支出對GDP的貢獻率是64.5%。這顯示我們從過去經濟增長更多依靠投資和出口拉動為主，逐步轉向更多地依靠消費，經濟增長的動力格局發生了重大的調整。

“今年前三季度，固定資產投資的增速是7.5%，與上年同期相比回落了0.7個百分點，但同期GDP的增速與去年同期相比還加快了0.2個百分點。這說明隨著經濟增長動力格局的變化，投資的適度放緩不一定會下拉經濟增長速度。”毛盛勇說。

毛盛勇說，今天的投資就是明天的供給，我們現在投資結構在不斷地優化，投資效率在提升，實際上就是提升未來的供給質量。“從這個角度來講，投資不是鋪攤子，而是要上水平，更多要滿足消費升級的需求，更多地滿足人民日益增長的美好生活的需要。”

運行總體平穩、穩中向好的態勢，明年還能夠延續下去

“在中國經濟總量不斷提高的情況下，在經濟增速比去年更高的前提下，中國經濟運行如此平穩且發展質量在持續提升，這在全球范圍內都十分搶眼。今年完成全年經濟增長目標應該是毫無壓力的，且一定好于預期。” 國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成說。

盡管今年中國經濟運行表現超預期，可是也有人擔心，去杠桿和房地產調控有可能會對明年的經濟走勢造成消極影響。對此，毛盛勇表示，“中國經濟形勢運行總體平穩、穩中向好的態勢，明年還能夠延續下去。”

從世界經濟看，盡管全球的不確定性依然存在，且有可能增多，但是世界經濟復蘇的態勢比較明朗，發達經濟體、新興經濟體都呈現復蘇態勢，全球貿易增長速度超過了經濟增長速度。聯合國12月11日發布的《2018年世界經濟形勢與展望》報告預測，2017年全球經濟將增長3%，創2011年以來最快增速，這為中國經濟平穩運行創造了好的外部環境。

從中國市場看，今年城鄉居民收入增長較好，消費規模繼續擴大且對增長的貢獻持續提升的良好態勢將延續。制造業在加快振興，制造業投資有可能會繼續回升，基礎設施投資保持相對平穩，房地產投資也不會有大的起落，所以投資應該還能夠保持總體平穩的發展態勢。

“從以上角度看，明年的經濟增長應該有一個比較好的支撐，能夠延續今年總體平穩、穩中向好的發展態勢。更重要的是，按照十九大的要求，明年要把更多的精力和工作重心放在推進結構調整和轉型升級上，朝著高質量的發展更加努力。”毛盛勇說。

《 人民日報 》（ 2017年12月15日 10 版）