今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新攻堅(jiān)，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力潛力動(dòng)力，四大宏觀指標(biāo)好于去年同期，好于年初預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)生產(chǎn)需求增勢(shì)穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，物價(jià)溫和上漲，國(guó)際收支改善的良好格局，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)

在一系列改革創(chuàng)新舉措作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成功戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，穩(wěn)定運(yùn)行格局繼續(xù)鞏固。前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59.3萬億元，同比增長(zhǎng)6.9%，增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全年預(yù)期目標(biāo)高0.4個(gè)百分點(diǎn)左右，在世界范圍內(nèi)繼續(xù)名列前茅。其中，三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%，經(jīng)濟(jì)連續(xù)9個(gè)季度運(yùn)行在6.7%—6.9%的區(qū)間，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷提高。從生產(chǎn)看，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。全國(guó)夏糧和早稻產(chǎn)量比上年增產(chǎn)5億斤，秋糧播種面積基本穩(wěn)定，糧食生產(chǎn)有望豐收。前三季度豬牛羊禽肉同比增長(zhǎng)0.8%。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革深入實(shí)施，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)生產(chǎn)加快增長(zhǎng)。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%，增速比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展，制造業(yè)成為支撐工業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，產(chǎn)能利用率不斷回升。前三季度，制造業(yè)在工業(yè)中所占比重超過80%，制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快0.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率比上年同期回升3.5個(gè)百分點(diǎn)，為近五年最高水平。服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高12.8個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%，比第二產(chǎn)業(yè)高21.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)作用持續(xù)發(fā)揮?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，前三季度信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)23.5%和10.5%。分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展勢(shì)頭良好。

從需求看，三大需求總體穩(wěn)定。消費(fèi)基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，明顯快于投資增速；最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%，高于資本形成總額31.7個(gè)百分點(diǎn)。居民收入水平提升及消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)發(fā)展享受型消費(fèi)快速增長(zhǎng)、占比提高。前三季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中，教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占比分別比上年同期提高0.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.5%，增速雖比上半年和上年同期有所放緩，但投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和制造業(yè)技改投資同比分別增長(zhǎng)18.4%、8.3%和12.1%，分別比制造業(yè)投資快14.2、4.1和7.9個(gè)百分點(diǎn)；高耗能制造業(yè)投資下降1.9%，降幅比上半年擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。前三季度，貨物進(jìn)出口總額20.3萬億元，同比增長(zhǎng)16.6%，上年同期為下降2.6%。其中，出口增長(zhǎng)12.4%，進(jìn)口增長(zhǎng)22.3%。

二、改革創(chuàng)新作用不斷顯現(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好

隨著放管服改革深入推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。

前三季度，全國(guó)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)12.5%，日均新登記企業(yè)達(dá)1.65萬戶。新企業(yè)大量涌現(xiàn)有效帶動(dòng)就業(yè)增加。在孵科技型小微企業(yè)達(dá)13萬家，帶動(dòng)就業(yè)超過210萬人。與此同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，吸納就業(yè)大量增加。三季度，文化體育和娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員數(shù)同比分別增長(zhǎng)12.4%、10.8%和10.5%，增速分別比全部規(guī)模以上企業(yè)快11、9.4和9.1個(gè)百分點(diǎn)。在積極就業(yè)政策以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用下，就業(yè)形勢(shì)不斷改善。

前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1097萬人，同比多增30萬人，達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)的99.7%，已基本完成。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右，低于上年同期水平；9月份，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.83%，為2012年以來新低。三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%，比上年同期下降0.09個(gè)百分點(diǎn)，今年以來始終保持在4%以下。就業(yè)持續(xù)向好對(duì)居民收入的帶動(dòng)作用明顯。前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.5%，增速比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)快于GDP和人均GDP增速。

三、市場(chǎng)供求關(guān)系改善，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲

經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，居民消費(fèi)價(jià)格小幅上漲。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比年初預(yù)期目標(biāo)低1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。其中，一、二、三季度分別上漲1.4%、1.4%和1.6%。核心CPI保持穩(wěn)定。前三季度，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲2.1%，其中，一、二、三季度分別上漲2.0%、2.1%和2.2%。從主要領(lǐng)域看，食品價(jià)格有所下降。受對(duì)比基數(shù)和天氣因素影響，前三季度食品價(jià)格同比下降1.7%。服務(wù)價(jià)格平穩(wěn)上漲。隨著居民服務(wù)消費(fèi)需求逐步擴(kuò)大、部分服務(wù)領(lǐng)域逐步理順定價(jià)機(jī)制，前三季度服務(wù)價(jià)格同比上漲2.9%，漲幅比上年同期擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格漲勢(shì)趨穩(wěn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系繼續(xù)改善，工業(yè)品價(jià)格保持上漲態(tài)勢(shì)。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲6.5%，漲幅比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二、三季度分別上漲7.4%、5.8%和6.2%。

四、開放型經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，國(guó)際收支回穩(wěn)向好

積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略深入實(shí)施，人民幣匯率雙向波動(dòng)、穩(wěn)中有升，跨境資金流動(dòng)穩(wěn)定有序，國(guó)際收支形勢(shì)不斷改善。貨物貿(mào)易保持順差。前三季度貨物貿(mào)易順差2.03萬億元，同比收窄17.7%。新一輪高水平對(duì)外開放積極推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。前三季度，我國(guó)與“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)20.1%，高于同期我國(guó)進(jìn)出口增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易較快增長(zhǎng)。1—8月份，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)9.8%，逆差1.2萬億元。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口、離岸服務(wù)外包等新興服務(wù)領(lǐng)域保持較快增長(zhǎng)。1—8月份，新興服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.6%；離岸服務(wù)外包增長(zhǎng)7.5%，占新興服務(wù)出口的比重達(dá)71.2%。吸引外資大于對(duì)外投資。前三季度，全國(guó)實(shí)際使用外資金額6186億元，同比增長(zhǎng)1.6%；非金融類對(duì)外直接投資780億美元，下降41.9%，非理性投資得到明顯遏制。外匯儲(chǔ)備連續(xù)回升。9月末，外匯儲(chǔ)備余額31085億美元，比上月末增加170億美元，連續(xù)8個(gè)月回升，改變了去年一度下滑的狀況。

綜上所述，前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的有利條件不斷積累增多，發(fā)展的包容性和獲得感明顯增強(qiáng)，為更好地實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到，我國(guó)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)尚在孕育，結(jié)構(gòu)性體制性矛盾依然存在，持續(xù)向好基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步鞏固。下階段，要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好地把握穩(wěn)與進(jìn)、穩(wěn)與防的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)基礎(chǔ)；同時(shí)要站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的角度，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革深化增活力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增動(dòng)能，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，力促國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年10月30日 10 版）