8月9日，《證券日報》記者從國家發改委獲悉，為積極發揮企業債券融資對社會領域產業發展的作用和積極發揮企業債券融資對農村產業融合發展的作用，引導社會資金投入相關領域，國家發改委辦公廳印發了兩專項新債，分別是《社會領域產業專項債券發行指引》（以下簡稱《發行指引》）的通知和《農村產業融合發展專項債券發行指引》（以下簡稱《指引》）的通知。

　　據悉，2015年以來，國家發展改革委陸續印發了城市停車場建設、城市地下綜合管廊建設、戰略性新興產業、養老產業、雙創孵化、配電網建設改造、綠色債券、債轉股專項債券、PPP項目專項債券等9個專項債券發行指引。

　　中郵證券董事總經理尚震宇昨日對《證券日報》記者表示，《指引》和《發行指引》的印發是供給側結構性改革的配套措施，是應對國內經濟發展不平衡的動態調整，應對社會人口老齡化趨勢下經濟社會的新需求，提供專項債券發行，是為經濟結構調整和經濟平穩過渡提供金融支持的新舉措。

　　值得關注的是，兩項通知均明確指出了各領域適用范圍、支持重點、發行條件和審核要求。

　　其中，《發行指引》指出社會領域產業專項債券包括但不限于以下六種專項債券類型：一是健康產業專項債券；二是養老產業專項債券；三是教育培訓產業專項債券；四是文化產業專項債券；五是體育產業專項債券；六是旅游產業專項債券。

　　農村產業融合發展專項債券方面，《指引》指出重點包括以下六類項目：一是產城融合型農村產業融合發展項目；二是農業內部融合型農村產業融合發展項目；三是產業鏈延伸型農村產業融合發展項目；四是農業多功能拓展型農村產業融合發展項目；五是新技術滲透型農村產業融合發展項目；六是多業態復合型農村產業融合發展項目。