改革創(chuàng)新  降低門檻

市工商局推進(jìn)工商登記便利化

本報訊 （記者 張 勇 通訊員 馬春杰）近年來，市工商局深入推進(jìn)工商登記便利化改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，提高市場準(zhǔn)入便捷性，積極營造寬松優(yōu)良的營商環(huán)境。今年上半年，全市實有各類市場主體256452戶，同比增長22.79%，市場主體活力（上半年新登記市場主體數(shù)量和2016年底市場主體總量比率）達(dá)12.38%。

推進(jìn)“多證合一”改革。2015年10月以來，在全市范圍內(nèi)推行企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”。2016年10月以來，在“三證合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會保險登記證、統(tǒng)計登記證，實施“五證合一”登記制度。至2017年6月底，為8407戶新設(shè)企業(yè)發(fā)放了“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。目前，正在按照國家工商總局、省工商局的部署，積極推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，推動政府部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)企業(yè)“一照走天下”。

實施外資登記備案。2016年9月3日起，進(jìn)一步放寬外資登記，將不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更，由前置審批改為備案登記，不再要求企業(yè)提供審批部門批準(zhǔn)證書及有關(guān)文件。積極做好與商務(wù)部門的銜接，解決改革過程中外資登記遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。改革以來，市工商局共辦理外資企業(yè)設(shè)立登記5戶，其中法人獨資企業(yè)1戶、分支機(jī)構(gòu)4戶。新設(shè)的法人獨資企業(yè)華潤新能源（駐馬店）有限公司投資總額人民幣14500萬元，注冊資本人民幣5800萬元。

開展市場主體簡易注銷改革。2017年3月1日起，在全市范圍內(nèi)全面推行企業(yè)簡易注銷登記，優(yōu)化注銷流程，減少申請文件，對4類企業(yè)實現(xiàn)市場主體退出的便利化，對8種不適用簡易注銷程序情況的企業(yè)禁止簡易注銷。至目前，市工商局共開展各類培訓(xùn)39人次，提供相關(guān)咨詢56人次，全市各級工商機(jī)關(guān)通過簡易注銷方式辦理企業(yè)注銷登記66戶。

提升線上線下服務(wù)效能。開放企業(yè)名稱庫，為申請人提供企業(yè)名稱網(wǎng)上查詢、比對服務(wù)。推行公示版電子營業(yè)執(zhí)照，推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記，今年底在保留紙質(zhì)登記的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)網(wǎng)上登記注冊。加強(qiáng)窗口建設(shè)，通過政府采購服務(wù)的方式，招聘公益崗位人員充實到窗口崗位，并組織志愿者服務(wù)隊為辦事群眾提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)。做好國家工商總局商標(biāo)局駐馬店商標(biāo)受理窗口的啟動運行工作，方便我市及周邊地區(qū)市場主體就近辦理商標(biāo)注冊申請，降低市場主體運營成本。