原標(biāo)題：機(jī)器人產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)政策將出

　　5月16日，第四屆中國機(jī)器人峰會在寧波余姚開幕。記者從會上獲悉，目前相關(guān)部門正組織調(diào)研我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，未來將出臺一系列扶持和引導(dǎo)政策，目前20億元智能機(jī)器人重點(diǎn)專項(xiàng)引導(dǎo)基金業(yè)已到位。到2020年，我國將形成完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)將邁向中高端。對此，業(yè)內(nèi)專家表示，未來三至五年，機(jī)器人市場機(jī)會將集中在計(jì)算和感知領(lǐng)域，家庭護(hù)理等服務(wù)型機(jī)器人也是下一個(gè)拓展空間。

　　現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

　　隨著“中國制造2025戰(zhàn)略”的逐步推進(jìn)，工業(yè)機(jī)器人這一“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”已成為制造業(yè)最火熱的投資領(lǐng)域，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。我國機(jī)器人技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展正逐步走向成熟。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7.24萬臺，同比增長了34.3%。2017年國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人市場將更理性和專業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　世界機(jī)器人大會組委會副主任兼秘書長徐曉蘭在峰會致辭中表示，中國是機(jī)器人市場大國，目前正在創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)下，不斷提升機(jī)器人的智能化水平。

　　事實(shí)上，中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球占據(jù)重要地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，全球工業(yè)機(jī)器人銷量為24.8萬臺，同比增速12%。中國的工業(yè)機(jī)器人全年銷量累計(jì)6.67萬臺，占全球工業(yè)機(jī)器人市場份額超過1/4。據(jù)了解，這已是我國自2013年起連續(xù)第三年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)市場。

　　在新舊動能轉(zhuǎn)換之際，面對人口紅利優(yōu)勢的減弱、勞動力成本增加以及產(chǎn)業(yè)競爭加速等因素，寧波明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。 2016年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上智能制造裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值1688億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入451億元，累計(jì)培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)350多家。累計(jì)實(shí)施智能化改造企業(yè)1200多家。由此，寧波成為全國首個(gè)中國制造2025試點(diǎn)示范城市。

　　據(jù)國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會預(yù)測，到2020年，我國工業(yè)機(jī)器人銷量將超15萬臺，保有量達(dá)到80萬臺。屆時(shí)，新一代機(jī)器人信息技術(shù)將取得突破，有望培養(yǎng)出2到3家年產(chǎn)萬臺以上、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過百億元、具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，并打造出5到8個(gè)機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群。

　　對此，科技部高技術(shù)中心研究員劉進(jìn)長介紹，機(jī)器人大致分三類：工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人。目前我國這三類機(jī)器人各有特點(diǎn)，亮點(diǎn)很多。以工業(yè)機(jī)器人為例，我國是工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用第一大國，全球比較大的機(jī)器人廠商都在中國設(shè)了分廠，甚至有不少制造廠的總部都搬到了中國。除了市場大以外，國產(chǎn)機(jī)器人份額也在不斷提升。作為一個(gè)制造業(yè)大國來講，把工業(yè)機(jī)器人作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的核心產(chǎn)品，這表明我國自主制造能力也在不斷提升。“在經(jīng)濟(jì)整體不太景氣，由高速增長向中高速增長換擋的情況下，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀，引領(lǐng)了制造業(yè)的發(fā)展。”劉進(jìn)長表示。

　　亮點(diǎn) 人工智能成引爆點(diǎn)

　　“走智能制造是我們唯一的出路。”新松機(jī)器人總裁曲道奎表示，當(dāng)前中國機(jī)器人至少有萬億元人民幣的市場空間。而記者從機(jī)器人峰會官方獲悉，16日簽約的項(xiàng)目共有26個(gè)，總投資368.74億元，分三大類，其中：中科院協(xié)同創(chuàng)新體戰(zhàn)略合作等綜合類項(xiàng)目7個(gè)，和創(chuàng)智建北斗導(dǎo)航等智能制造類項(xiàng)目8個(gè)，方太數(shù)字化工廠等智能制造應(yīng)用集成改造類項(xiàng)目11個(gè)。

　　多位行業(yè)人士向記者介紹，目前主要的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品市場價(jià)格在每臺15萬元到50萬元之間，部分高端工業(yè)機(jī)器人的市場價(jià)格則會達(dá)到百萬元級別。如果以每臺20萬元計(jì)算，預(yù)計(jì)到2020年，我國工業(yè)機(jī)器人總銷售額將達(dá)到450億元左右，加上其他服務(wù)類機(jī)器人，整個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的銷售額有望突破500億元。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，并非所有人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)都是現(xiàn)階段的“引爆點(diǎn)”。“未來三五年，機(jī)器人會在計(jì)算和感知領(lǐng)域爆發(fā)。” 曲道奎預(yù)測。《失控》作者、世界人工智能專家凱文·凱利也認(rèn)為，就整個(gè)趨勢來看，未來20年內(nèi)和數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)的人工智能領(lǐng)域?qū)⒏鼮槌晒Α１热缃鹑陬I(lǐng)域和零售領(lǐng)域。在多個(gè)專家看來，除工業(yè)機(jī)器人外，家庭護(hù)理等服務(wù)型機(jī)器人將是下一個(gè)拓展空間。

　　此外，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)“高端產(chǎn)業(yè)低端化”的趨勢也是不爭的事實(shí)，有業(yè)內(nèi)人士呼吁下一階段要從根本上提升競爭力。“由于核心技術(shù)自主化較差，我國多數(shù)機(jī)器人制造廠商只能生產(chǎn)擁有3軸至5軸的低端機(jī)器人，而從國外進(jìn)口的機(jī)器人多是6軸的高端產(chǎn)品；未來國內(nèi)企業(yè)可圍繞核心零部件、創(chuàng)新型產(chǎn)品、細(xì)分市場、售后服務(wù)、資本并購等五個(gè)維度進(jìn)行突破。唯有實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，掌握高端核心技能，才能從根本上提升核心競爭力，進(jìn)而在市場上站穩(wěn)腳跟。”深圳某長期研究機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者直言。

　　紅利 系列扶持引導(dǎo)政策將出

　　旺盛的市場需求，也帶來了行業(yè)過熱苗頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的省份有20多個(gè)，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)40余個(gè)。近兩年，機(jī)器人企業(yè)數(shù)量從不到400家迅速增至800余家，而產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超3400家。其中，僅浙江省機(jī)器人企業(yè)數(shù)量就有280余家。賽迪研究院裝備所所長左世全此前表示：“我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在一定程度的過熱，低水平重復(fù)建設(shè)、盲目上馬的現(xiàn)象在部分地區(qū)的確存在。”

　　對此，劉進(jìn)長表示，“目前確實(shí)有些熱，應(yīng)該有選擇的發(fā)展。機(jī)器人不是誰都能做的，這需要長期積累。當(dāng)前市場上有不少的機(jī)器人廠是從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)行過來的，這需要科學(xué)引導(dǎo)。”

　　不過，劉進(jìn)長也直言，“做了很多產(chǎn)品，賣不出去，才叫產(chǎn)能過剩。在服務(wù)機(jī)器人方面，我還沒有聽說根本賣不出去的。”在他看來，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)還沒有看到產(chǎn)能明顯過剩的跡象。據(jù)劉進(jìn)長透露，目前相關(guān)部門正在就此事做調(diào)研，而發(fā)改委也正在做有關(guān)服務(wù)機(jī)器人的推進(jìn)計(jì)劃。在調(diào)研之后，各方想必會出臺一些推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

　　據(jù)悉，科技部近日就智能機(jī)器人重點(diǎn)專項(xiàng)，又批了20億元的引導(dǎo)基金，來支持包括從基礎(chǔ)研究、到關(guān)鍵技術(shù)和示范應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展。

　　事實(shí)上，為促進(jìn)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，工信部等部委陸續(xù)出臺一系列后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)措施。4月6日，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，規(guī)劃要求，五年內(nèi)形成我國自己較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)工信部工作部署，下一階段相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策將著手解決兩大關(guān)鍵問題：一是推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展；二是規(guī)范市場秩序，防止機(jī)器人產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。

　　另外，為促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，下一階段我國還將展開四大應(yīng)用示范工程，包括機(jī)器人關(guān)鍵零部件研制及應(yīng)用示范工程、工業(yè)機(jī)器人核心技術(shù)研究及應(yīng)用示范工程、服務(wù)機(jī)器人技術(shù)研究及示范工程以及機(jī)器人人才培養(yǎng)示范工程。（記者 鐘源 侯云龍）