子女帶薪照顧父母   還需配套保障

□張貴峰

據媒體報道，北京市政府近日印發的《關于貫徹落實<北京市居家養老服務條例>的實施意見》提出，要完善職工帶薪休假制度，方便子女在老年人術后康復、臨終關懷等特殊時期直接照顧老年人。

在人口“老齡化”不斷加劇，養老壓力日益增大的背景下，北京市提出“子女帶薪照顧父母”養老實施意見，無疑具有明顯合理的必要性和現實針對性。對父母來說，這顯然有利于改善老年人尤其是那些“失能”和“空巢”老人的養老處境、增進他們的養老福祉；于子女而言，帶薪照顧父母不僅能讓他們更好地盡孝道，也有利于降低其相應的“盡孝”成本并減輕其負擔。這一政策也符合社會經濟層面的合理均衡分配養老成本，以及道德層面的推行中華傳統美德的需求。

而要想充分落實“帶薪照顧父母”，還需要更多相關制度配套。在立法方面，雖然“常回家看看”已于2012年寫進法律，但直到目前，仍沒有具體細化的條例，致使其成為紙上權益。而《國務院關于職工探親待遇的規定》盡管涉及這方面內容，但這一在1981年出臺的規定，與目前市場經濟結構中的單位性質、雇傭關系存在較大差異，難以施行。

此外，單位因擔心休假增加用工成本，職工由于多種原因“不敢休”、“不能休”使帶薪年休假制度的落實狀況一直不盡如人意。在這種背景下，新增的“帶薪照顧父母”制度，落實前景依然不容樂觀。

鑒于此，地方和國家應積極修訂帶薪休假和探親假等相關制度，盡快填補相關法律空白；同時也應考慮到用工成本，由政府考慮出臺相關政策，良政才能釋放更大的紅利。