向百姓曬賬本 要讓百姓看懂

□     郭元鵬

據《經濟參考報》報道，為推動地方進一步做好預決算公開工作，近日，財政部印發《地方預決算公開操作規程》。《規程》明確，地方應當公開一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算，不得少公開、不公開應當公開的事項，做到地方政府預算體系公開的全覆蓋。要讓百姓能看懂，能監督。

公布地方預決算，是實現財政透明的需要。隨著這幾年政府財政透明度的加大，預決算公開工作有了不小的進步。

公開實現了百姓對財政工作看得見，但遺憾的是，目前不少政府賬本卻讓公眾霧里看花。于是，預決算賬單成了老百姓眼中的天書，監督也就成了空談。

要讓政府賬本公開真正達到目的，首先要求“曬賬本”要細。有些部門“賬本”不公開或公開得過于粗糙。對此，百姓有權質疑，相關部門必須回應，若拿不出有力說辭就必須拿出詳細清單，監管部門更應該對此實現責任倒查。

其次，“曬賬本”要廣。政府應借助聽證會、大眾媒體和多項現代化手段，將各項賬務開支情況及時通報，并設置便捷的查詢渠道，暢通市民評議、反饋的渠道。這就要求政府必須放低姿態，且認識到接受公眾監督是繞不開的考核。

向社會公布預決算要告別“只有會計能看懂”的情況，要多用百姓語言，真正讓百姓看懂。