踐行民政宗旨 服務困難群眾

“民生大單”撐起天中百姓“幸福傘”

       本報訊 （記者 張新理 通訊員 郭建設）市第三次黨代會以來，全市民政系統把為特殊群體、困難群體和優撫群體提供基本保障列于首要地位，把為全體社會成員提供基層管理和服務作為重要任務，較好地實現了民政保障、社會服務、社會管理等社會功能，為實現民政事業科學發展奠定了堅實的基礎。

       民生問題無小事，群眾利益大于天。5年來，全市民政系統筑建保基本、廣覆蓋、可持續的社會救助保障體系，初步建成了一張環環相扣的救助安全網，可以讓民生的陽光照耀每個角落，打在每個人臉上。

       城鄉低保標準逐年提高 基本民生保障全面提高

       社會救助水平顯著提高。截至2015年年底，我市城市低保對象達10.4萬人，每月人均補助235元，比2010年提高90元，增幅62%；全市農村低保對象達34.2萬人，每月人均補助115元，比2010年提高55元，增幅92%。農村五保對象由2010年年初的4.7095萬人增加到2015年年底的4.2858萬人（不含新蔡縣）。

       優撫安置政策全面落實。5年來，我市多次提高優待撫恤標準，全市各類重點優撫對象都達國家補助標準，1.6萬名參戰參試人員納入撫恤補助范圍。我市建立資助參保參合、門診醫療補助、住院醫療補助等新型優撫對象醫療保障制度，實現優撫醫療費用“一站式”結算服務。雙擁工作成效顯著，連續三屆被評為國家雙擁模范城，連續四屆被評為省雙擁模范城，評殘追烈工作不斷規范。

       社會福利和慈善事業穩步發展。孤殘兒童生存狀況得到顯著改善，兒童福利服務標準顯著提高。5年來，全市完成市兒童福利院“藍天計劃”建設項目和5個縣社會福利中心建設項目的建設，為全市福利事業發展打下了堅實基礎。

       基層社會建設基本健全 社會組織健康發展

       村（居）民自治不斷深化。5年來，我市健全基層群眾自治機制，規范民主選舉，加強財務公開和民主管理，完善民主決策和監督，鞏固了黨的執政基礎和社會和諧基礎。

       社區建設全面推進。我市開展和諧社區示范單位創建活動，以社區黨組織為核心的社區組織體系不斷健全，以居民自治為主要形式的社區治理機制逐漸完善。

       社會組織健康發展。我市加強社會組織的培育管理，到2015年年底全市社會組織達1612家。有序實施了行業協會商會、科技、公益慈善、城鄉社區服務四類社會組織直接登記，全市直接登記的社會組織23家。

       民政技能和社工人才隊伍不斷壯大。全市民政特有職業領域不斷拓展，實施了國家職業標準，組織了職業技能鑒定，初步確立了民政技能人才的考核評價機制。5年來，全市有325人取得社會工作師或助理社會工作師職業資格證書。

       基本公共服務領域穩步拓展 社會養老迅猛發展

       推進服務設施建設。5年來，我市新建流浪未成年人救助保護中心已完工，共投入建設資金500萬元，床位100張。實施國家兒童福利機構“藍天計劃”項目，新建成駐馬店市兒童福利院和8家縣級福利中心，總面積達6.3萬平方米，目前已發揮出較好的社會效益。

       強化事務管理服務。5年來，我市民政部門加強區劃地名管理與服務，撤銷7個鄉鎮，改設辦事處11個；撤鄉建鎮23個。規范地名管理工作。開展創建平安邊界活動，加強行政區域界線聯檢工作。加強婚姻登記體制改革，全市實現婚姻登記合格率100%。加強殯葬管理服務，深化殯葬改革，全市火化率達65%，殯葬管理與服務水平穩步提高。

       養老服務基礎設施建設快速發展。根據市委、市政府下發《關于進一步加強老年人優待工作的通知》，5年來全市民政部門積極推進老年優待政策落實。全市共有養老服務機構218家，養老床位2.4萬張，農村幸福院303所，床位600張。總床位2.51萬張，每千名老人擁有床位22張。