明年我國(guó)調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，日用消費(fèi)品降稅范圍將擴(kuò)大

　　財(cái)政部9日發(fā)布公告稱，自2016年1月1日起，我國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。2016年將適度擴(kuò)大日用消費(fèi)品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽(yáng)鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　專家分析指出，海關(guān)關(guān)稅每年有一次集中的例行調(diào)整，這次調(diào)整對(duì)民眾日常生活不會(huì)有太大影響，但可能降低嬰兒奶粉等部分進(jìn)口商品價(jià)格，促進(jìn)一般進(jìn)口替代“海淘”，對(duì)民眾而言是一大利好。

　　降低先進(jìn)設(shè)備關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅

　　財(cái)政部公告表示，為促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，增加有效供給，推進(jìn)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，2016年關(guān)稅調(diào)整將繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)亟需的先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口，以暫定稅率方式降低高速電力機(jī)車的牽引變流器、電視攝像機(jī)取像模塊、純電動(dòng)或混合動(dòng)力汽車用電機(jī)控制器總成、無(wú)鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　為充分發(fā)揮關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用，根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)滿足需求情況，2016年將對(duì)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等部分商品關(guān)稅進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關(guān)稅，適當(dāng)降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅。

　　公告中提到，根據(jù)中國(guó)與其他有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2016年將對(duì)中國(guó)與冰島、瑞士、哥斯達(dá)黎加、秘魯、新西蘭自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排等7個(gè)協(xié)定實(shí)施進(jìn)一步降稅。同時(shí)，根據(jù)中國(guó)2012年在亞太經(jīng)合組織（APEC）框架下對(duì)部分環(huán)境產(chǎn)品降稅的承諾，2016年將實(shí)施稅率高于5%的27項(xiàng)環(huán)境產(chǎn)品稅率降至5%，主要有污泥干燥機(jī)、垃圾焚燒爐、太陽(yáng)能熱水器、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等。

　　嬰幼兒奶粉關(guān)稅降幅不小

　　公告還顯示，為豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇，適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，2016年將適度擴(kuò)大日用消費(fèi)品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽(yáng)鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　北京睿庫(kù)貿(mào)易安全和便利化研究中心主任江小平判斷，此次調(diào)整對(duì)民眾日常生活影響不會(huì)太大。因?yàn)橛行┰径惵瘦^高的進(jìn)口商品，“直購(gòu)進(jìn)口”和“網(wǎng)購(gòu)保稅”就新興的跨境電商渠道早已把傳統(tǒng)的一般貿(mào)易進(jìn)口渠道替代了。但從調(diào)整目錄來(lái)看，值得關(guān)注的是嬰幼兒奶粉，關(guān)稅下降幅度不小，有可能反過(guò)來(lái)促進(jìn)一般貿(mào)易進(jìn)口替代了部分“海淘”的市場(chǎng)份額，對(duì)民眾而言也是好事。

　　據(jù)公告顯示，為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要，2016年對(duì)進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，2016年稅則稅目總數(shù)將由8285個(gè)增加到8294個(gè)。

　　■連線

　　北京睿庫(kù)貿(mào)易安全和便利化研究中心主任江小平：

　　調(diào)整是例行動(dòng)作

　　關(guān)稅有“大關(guān)稅”和“小關(guān)稅”兩個(gè)不同的概念。大關(guān)稅是指由海關(guān)征收的所有稅收，包括：關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅等，小關(guān)稅僅僅包括進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅。

　　海關(guān)關(guān)稅每年有一次集中的例行調(diào)整。一般而言，都是下調(diào)。2001年加入WTO以后，關(guān)稅稅率下調(diào)是兌現(xiàn)入世承諾。現(xiàn)在，中國(guó)關(guān)稅水平已經(jīng)達(dá)到入世承諾要求，屬于自主調(diào)整。