深化研究 謀劃長遠

——堅決打贏穩增長保態勢攻堅戰系列評論之三

本報評論員

打贏穩增長、保態勢攻堅戰，不僅是完成今年和“十二五”規劃的目標任務，更重要的是深化研究、謀劃長遠。

深化研究、謀劃長遠，就是積極做好“十三五”規劃編制工作，特別是認真謀劃好支撐發展的產業問題，為新型工業化提供重要支撐；謀劃好新型城鎮化建設“一發動全身”問題，積極推進產業集聚、人口集中、土地集約；謀劃好重大基礎設施建設問題，著力在土地、能源、交通等方面做好保障；謀劃好大眾創業、萬眾創新問題，努力激活民間資本、整合人力資源，為經濟社會發展注入新的動力和活力。

要認真研判國家政策和宏觀經濟形勢。發展的前瞻體現在科學準確的判斷上。當前，國內外經濟形勢錯綜復雜，我國經濟增長從高速進入中高速階段，將長期處于新常態。面對不斷變化的形勢，要認真學習研究國家政策規定和宏觀經濟形勢，尤其要認真研究與“十三五”規劃重大思路、重大目標、事關全局性的重大工程和事關長遠發展的重大項目有關的政策，科學應對，堅定信心，切實增強規劃的前瞻性、科學性和可操作性。

要認真調查發展需求。緊緊圍繞突出抓好的支撐發展重點和關鍵因素，分別開展全面深化改革、新型工業化、新型城鎮化發展、農業和農村經濟研究等“十三五”重大課題研究，并形成重大課題研究成果，用以指導規劃編制。同時，廣泛征求企業、農村、群眾在發展中的意見和建議，真正了解群眾的需求和發展的重點，為規劃編制工作提供第一手材料。

要加快確定爭取的重點項目和政策。各地各部門要結合各自實際，按照自身發展定位，抓緊研究確定本地要爭取的重點項目和上級政策，抓緊謀劃、對接一批重大基礎設施、產業發展和生態文明建設項目，為加快今后發展打牢堅實基礎。

“凡事預則立，不預則廢。”這個預，就是以戰略眼光審視大勢和大局，認清機遇和挑戰，準確分析不利環境和有利條件，從而未雨綢繆，系統謀劃，趨利避害，贏得發展的主動權。當前，“十三五”規劃編制已經進入倒計時，各級各有關部門要高度重視，抓住大別山革命老區振興發展規劃獲批和國家正在制定“十三五”規劃、扶貧攻堅規劃的重大機遇，加強政策研究，搞好溝通對接，抓緊編制好我市“十三五”規劃和大別山革命老區振興發展規劃實施方案，為長遠發展打下堅實基礎。