作者：薛寶生

　　黨的十八屆五中全會，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中共中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。當晚，新華社授權全文發表了全會公報。（新華網10月29日）

　　黨的十八屆五中全會圓滿結束和全會公報的公開發表，特別是審議通過的“十三五”規劃建議，隨著電波、隨著網絡、隨著手機的快速傳遞，瞬間廣為人知，引發海內外熱議，已成人們歡呼的熱點、關注的焦點、感受的亮點、思考的重點、實踐的起點、展望的峰點。這次全會，是一次鼓舞人心、激人奮進的全會；是一次總結“十二五”、布局“十三五”的全會；是一次科學決策、決定中國未來命運的全會。

　　聆聽全會聲音，閱讀全會公報，體會全會決定，我們深感全會有一個顯著的特點，當然也是執政黨——中國共產黨最本質的一個顯著特點，即：傾聽民聲，順應民心，彰顯民意。比如：全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。

　　全會這一要求，完全符合人民的根本利益，未來5年的規劃和實踐，必須體現創新、協調、綠色、開放、共享“五句話、十個字”的發展理念。全面建成小康社會的最終目的，無疑是讓人民過上全面的小康生活。從家庭到社會，從發達的東南沿海到領軍前行的北京、上海、天津等地，從發展崛起的中西部到振興起來的東北，展現出來的生產、生態、生活美景，基本不會再有舊體制、舊機制的羈絆，也不會再有嚴重霧霾污染天氣的危害，更不會再有拉大貧富差距現象的存在。

　　比如：提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。建立更加公平可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。這些擘劃直抵人民心底，教育、醫保、養老難題的破解，未來5年注定會有更大的突破。

　　比如：困惑多年的“一對夫婦生育兩個孩子”最現實、最直接、最緊迫的民生之需，國家和民族之需的人口政策不落地難題，全會果斷給予破解。“促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。”這57個字，見證了全面深化改革改到了人民的心里，也見證了黨中央直面現實人口問題的嚴峻，可謂執政為民鏗鏘行，勇于責任擔當。人口發展，重在有人，重在人的全面發展。我們相信，隨著全面放開二孩政策的貫徹執行，中國的人口工作會出現新局面。

　　總之，全會開得好，開到了人民的心坎上，開到了中國經濟發展、民生改善，向2021年全面建成小康社會第一個百年奮斗目標沖刺的歷史關鍵性節點上，開到了大振人心上。全會為當前、為即將到來的“十三五”時期，指明了發展方向和道路，描繪出了令人可期的發展美景，全黨全國人民一定會更加團結實干、走向新的勝利。（薛寶生）