公務員“無閑”也是“德”

□段思平

北京市平谷區紀委日前開發了一套電子監察系統,“專盯”全區70余家政府機關人員的違規上網情況。所有機關人員一旦在工作時間內刷淘寶、炒股票、玩在線游戲,以及刷黃色網站,便會被記錄在案,嚴重者則全區通報,甚至有官員因此被調離崗位。根據監測,某干部一日內曾點擊黃色網站1000多次。

干部上班不務正業,用工作電腦上淘寶、看股票，這首先是缺乏職業道德的表現。對此,北京市平谷區紀委開發的電子監察系統,可謂抓住了某些干部的七寸,通過第三方瀏覽監控軟件,可以鎖定違規的具體單位和具體人員,并根據截屏證據實施處罰。在這樣的高壓監管之下,某些干部再不能隨心所欲地在上班時間用電腦娛樂休閑了。

不過,技術手段的局限性也是顯而易見的——管得住上網行為,管不了上班效率。比如那位日上黃網千遍的干部,以后多半是不敢在辦公室的電腦上造次了,但誰又能保證他會把上黃網的時間拿來工作呢?說到底,一個干部在上班時間有這么多時間上黃網,這本身就是一個問題——太閑。

一個公務員上班怎么會有這么多閑工夫？這是一個值得探究的問題。事實上,機關單位的崗位并不是都這么優哉游哉,而是兩極分化、忙閑不均,既有“錢少活多壓力大”的崗位,也有成天無所事事的崗位。上黃網的那位,大抵屬于后者。

因此,機關單位懲治慵懶,固然需要加強監督,但更需要的是在崗位設置上做到“人盡其用”：相對忙碌的部門,人員配置應該加強；相對悠閑的部門,則應將人員分流出去,整合到需要人手的部門。同時,對公務員的工作要加強量化評價與指標考核,通過評價體系的指揮棒調動干部工作的積極性,讓某些干部在上班時間根本沒有閑工夫去做與工作無關的事。唯其如此,才能真正提升機關整體的工作效率,最大限度地杜絕人浮于事的不良現象。