別一味地讓導(dǎo)游來(lái)背“黑鍋”

□陳　麗

五一假期，一云南導(dǎo)游不滿自己帶的游客購(gòu)物消費(fèi)額，使用侮辱性語(yǔ)言攻擊游客；8月，一個(gè)由重慶游客組成的旅游團(tuán)在云南旅游時(shí)，因?yàn)橐幻慰蜎](méi)有消費(fèi)，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游便冷言嘲諷，引發(fā)雙方爭(zhēng)吵……

每當(dāng)出現(xiàn)此類事件，也許很多人會(huì)將矛頭直指導(dǎo)游，然而這一亂象的背后，也有著導(dǎo)游的無(wú)奈。9月6日，云南省財(cái)貿(mào)工會(huì)主席張松在云南省提升旅游服務(wù)質(zhì)量規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)導(dǎo)游歸屬管理，導(dǎo)游公司體制改革專題會(huì)議上介紹，截至2014年12月，云南省90%以上的導(dǎo)游沒(méi)有基本工資，大部分從業(yè)人員面臨無(wú)身份、無(wú)底薪、無(wú)保險(xiǎn)、“仰仗客人消費(fèi)”等尷尬境地。

依靠游客購(gòu)物拿取提成被看作是導(dǎo)游行業(yè)的“潛規(guī)則”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下，旅行社為吸引游客紛紛推出超低價(jià)旅游團(tuán)，更有甚者推出“一塊錢旅游”活動(dòng)，因而導(dǎo)游的收入大部分要靠帶團(tuán)購(gòu)物、人頭費(fèi)等來(lái)取得。另外，一些商品標(biāo)價(jià)虛高、質(zhì)價(jià)不符等因素，也加劇了導(dǎo)游和旅客的沖突。倘若相關(guān)部門不去深究深層次的體制問(wèn)題，不去切割相關(guān)利益者的“蛋糕”，如此的“惡性循環(huán)”恐怕還將繼續(xù)。

根治頑疾需要使用“治本之策”，導(dǎo)游的薪酬體系亟待規(guī)范與合法。近日，云南省旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)推出《云南省導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司管理體制改革方案》，對(duì)全省導(dǎo)游管理體制改革工作進(jìn)行了部署，并督促旅行社和導(dǎo)游公司履行對(duì)導(dǎo)游的管理使用職責(zé)。目前，已經(jīng)有數(shù)十家旅行社與近千名導(dǎo)游完成了勞動(dòng)合同簽訂和備案工作。

其實(shí)，發(fā)生在云南的旅游亂象在其他地方也普遍存在，各地都要廣泛重視。創(chuàng)造一個(gè)健康的旅游環(huán)境，不能一味的讓導(dǎo)游來(lái)背“黑鍋”。