□ 胡殿文

    最近，王岐山同志在陜西調(diào)研時重申，“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。”“黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。申請加入中國共產(chǎn)黨，就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由，就必須多盡一份義務(wù)，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。”這些講話擲地有聲、振聾發(fā)聵，在網(wǎng)上網(wǎng)下引起熱議。
中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，紀(jì)在法前、黨紀(jì)嚴(yán)于國法是由黨的先進(jìn)性決定的。我們黨是工人階級先鋒隊，代表著中國先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須率先垂范，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，做到“三嚴(yán)三實”，始終保持黨的宗旨不變。既然是黨員，就代表做好了接受鐵一般的紀(jì)律約束的準(zhǔn)備，也只有能夠自覺遵守嚴(yán)于法的紀(jì)律，才能取信于民，無愧于“共產(chǎn)黨員”的稱號。作為一名黨員，假如連自愿加入的黨組織的紀(jì)律都不能執(zhí)行，還談什么遵行法律呢？
    把紀(jì)律挺在法律前面，立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。誠然，違紀(jì)不一定違法，但違法必違紀(jì)，因此，要把紀(jì)律挺在法律前面，對違紀(jì)問題動輒則咎，嚴(yán)防養(yǎng)癰遺患，違紀(jì)問題拖成違法問題，對黨員干部不負(fù)責(zé)任，對黨的形象造成損害。紀(jì)律是橫亙在黨員干部在違法之前的一道欄桿，如果黨員干部不觸犯紀(jì)律，他就絕對不會違法；同時，一旦違紀(jì)，黨組織早日發(fā)現(xiàn)早警示，黨員干部也能回頭是岸，免得超越法律戒律而墜入萬劫不復(fù)的犯罪深淵。有一位高校的紀(jì)委書記說得好，紀(jì)委要責(zé)任協(xié)助黨委加強黨風(fēng)教育，強化紀(jì)律意識，讓他們在從事發(fā)表論文的時候守住學(xué)術(shù)底線不抄襲；從事科研項目申報的時候守住規(guī)矩不行賄；從事科研的時候守住法規(guī)不公款私用，做人民的好教師。

紀(jì)法要分開，絕不能以紀(jì)代法，“罰”代“法”。過去，受傳統(tǒng)思維的影響，人們錯誤地認(rèn)為“打了不罰、罰了不打”，黨紀(jì)政紀(jì)已經(jīng)處理了，法律上也就不再追究；職務(wù)免了、權(quán)力沒了就已經(jīng)算是“重罰”， 除非嚴(yán)重到“開除黨籍”，不然是不會讓法律“再踏上一腳”。如果以“罰”代“法”成了“潛規(guī)則”，不少人就會多了一層護身符，就會在違法亂紀(jì)的道路上越走越遠(yuǎn)。平常我們講底線思維，但黨員絕不能總在底線上徘徊。公民不能都踩到法律的底線上，黨員也不能全站在紀(jì)律的邊緣，依紀(jì)治黨必然要求以法治黨，這個法就是所有公民必須遵循的法律法規(guī)。
    要在日常工作、生活、學(xué)習(xí)中體現(xiàn)紀(jì)律嚴(yán)于法律。國有國法，家有家規(guī)、行業(yè)有行規(guī)、校有校規(guī)、各級各部門有各自的各種規(guī)章制度等等，雖然這些規(guī)定或者制度都是在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動，對違反這些規(guī)定或者制度的行為的糾正、查處、教育卻是經(jīng)常性的且無處不在。而違反法律的處罰是有一定限度的、是有條件的，且是由專門機關(guān)負(fù)責(zé)的。因此，從這個意義上來說，紀(jì)律嚴(yán)于法律對違反這些規(guī)定或者制度的行為的糾正、查處、教育卻是經(jīng)常性的且無處不在。而違反法律的處罰是有一定限度的、是有條件的，且是由專門機關(guān)負(fù)責(zé)的。黨員是群眾中的先進(jìn)分子，黨紀(jì)是黨章規(guī)定的對全體黨員具有約束力；而法律是每個公民必須遵守的最基本的制度底線，所以每位黨員更要模范遵守法律，作出表率。
國法就是“國標(biāo)”，是公民必須遵守的底線；黨規(guī)是黨員的標(biāo)準(zhǔn)，一定嚴(yán)于“國標(biāo)”，否則黨就難以保持先進(jìn)性。法律是最低限度的道德，黨的先進(jìn)性決定了理應(yīng)以更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求黨員。“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”，對于中國共產(chǎn)黨這樣一個以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大理想的執(zhí)政黨而言，黨紀(jì)嚴(yán)于國法是應(yīng)有之義。