著力完善城市功能

——市中心城區(qū)開展“百日綜合整治”行動系列評論之二

本報評論員

城市功能是城市價值的體現(xiàn)，是城市發(fā)展的動力因素，城市功能的完善與均衡是城市先進性的一個主要標志。完善城市功能是實現(xiàn)城市發(fā)展的需要，只有不斷完善城市功能，提高城市對于各項發(fā)展要素的聚集能力，才能增強城市的綜合競爭力和影響力。

近年來，我市不斷加大城市建設(shè)力度，城市面貌發(fā)生很大變化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能日益完善，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，方便了群眾的生活，塑造了城市文明形象。但是，我們還應(yīng)當看到，目前我市城市發(fā)展還面臨一些問題，城市整體功能配套與城市發(fā)展需要還有一定差距。我們要以提升城市品位、完善城市功能為著力點，營造優(yōu)良的人居環(huán)境。

完善城市功能，要注重科學(xué)規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂。城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要先行，只有加強科學(xué)規(guī)劃，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要進一步完善城市規(guī)劃編制體系，構(gòu)筑科學(xué)完備的規(guī)劃體系，拉大城市框架，優(yōu)化城市布局，提升城市品位，彰顯城市特色，以城市規(guī)劃來全面統(tǒng)籌城市形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局，指導(dǎo)城市高起點、高品位建設(shè)，努力形成文化、旅游、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等布局合理、特色鮮明、功能互補、相得益彰的城市發(fā)展格局。

完善城市功能，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)城市載體功能的保證，是城市宜居水平的體現(xiàn)。要以城市建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性、安全性和可靠性，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力和城市綜合承載能力，進一步提升城市功能和品位。

完善城市功能，要加快交通建設(shè)。要樹立大交通理念，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，加強立體交通路網(wǎng)建設(shè)，突破交通瓶頸，增強交通通達能力，緩解交通壓力，努力構(gòu)建道路順暢、管理規(guī)范、文明有序的交通環(huán)境，使城市的交通服務(wù)功能更加強勁。

完善城市功能，要提升城市管理水平。隨著城市的發(fā)展和市民生活水平的不斷提高，人們對城市管理的期望也越來越高。城市建設(shè)管理水平的提升，要靠精細化、高水平的管理來實現(xiàn)。要切實轉(zhuǎn)變城市管理模式，不斷提高城市管理的效率和水平，由過去攤大餅、鋪攤子的擴張式發(fā)展向更加注重品質(zhì)、注重細節(jié)的精品化發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌處理好局部與整體、地上與地下的關(guān)系，實現(xiàn)城市管理無縫隙，在提升城市秩序管控水平的同時，努力探索城市管理的長效機制，更好地讓城市服務(wù)于人民。

完善城市功能，是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要我們不懈努力。我們要以市中心城區(qū)開展“百日綜合整治”行動為契機，不斷增強完善城市功能的緊迫感，真抓實干、埋頭苦干，進一步完善城市各項功能，提升城市建設(shè)和管理水平，努力建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福家園。