結構優化，彰顯改革活力

——三論如何看待新常態下新變化

    結構決定發展后勁，結構失衡越久，越會導致經濟問題的積重難返。新常態下，我們看到的一個令人欣喜的新變化，正是經濟結構出現新的優化。

　　一季度，全國居民人均可支配收入實際增長8.1%，跑贏GDP增速；農村居民人均可支配收入實際增長8.9%，快于城鎮居民收入增長。從需求結構看，消費是“三駕馬車”中貢獻最大的，民間投資占全部投資的比重為65%。從產業結構看，服務業增加值占GDP的比重為51.6%，高于工業8.7個百分點；工業內部創新升級步伐加快，高技術產業增加值同比增長11.4%，裝備制造業增長7.7%，增速分別比規模以上工業快5.0和1.3個百分點；新產業、新業態、新商業模式不斷涌現。從區域結構看，東部地區的引領作用明顯，適應經濟新常態并加快轉型升級的地區，經濟活力很大。這些數據和事實表明，中國經濟結構正在發生深刻變化，質量更好，結構更優，后勁更足。我們堅定調結構、促改革，看似暫時犧牲了一點速度，卻贏得了結構的進一步優化，為中國經濟在較長時期保持中高速增長奠定了重要基礎。

　　毋庸諱言，調結構面臨的是利益取舍之難，其實質就是如何看待當前利益與長遠利益。霧霾要治理，過剩產能要化解，鋼鐵、水泥等15個重點行業的落后產能要淘汰，可能意味著經濟增速下降、財政收入減少以及再就業等難題。然而，如果死守著傳統增長方式不放，則不僅影響發展質量，也會失去新一輪發展的先機和動力。今天，從移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業的興起，到智能制造、分布式能源、電子商務、互聯網金融等新型制造和服務業態發展，再到“互聯網+”對傳統行業的“風口”帶動，可以說，誰善于培育新的增長點，誰率先向中高端水平邁進，誰就能贏得長足的發展。固然調結構有陣痛，“老速度”放緩了，“新速度”一時可能上不去，當前利益或有損，但長遠則會獲益。

　　當然也要看到，新常態下經濟結構雖然出現新的優化，但結構性矛盾仍然突出，依然需要我們以壯士斷腕的決心和勇氣，推進簡政放權，向改革要動力。去年中央層面政府核準的投資事項比2013年減少40%，這有利于更好實現企業自主投資，更好適應地方發展需要，更好釋放投資巨大潛力。從小微企業環境的改善，到科技成果轉化通道的打通，創業、創新的活力不斷釋放。面對調結構、促改革的艱巨任務，惟有放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，不斷消除機制體制攔路虎，讓人民群眾有更多獲得感，更好地挖掘潛力、釋放活力，使需求結構、產業結構、城鄉結構、空間結構從根本上得到優化，才能使我國發展調速不減勢、量增質更優，夯實經濟社會發展根基。

　　“暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。”盡管面臨一些風險和矛盾，但時和勢于中國經濟總體有利。保持好穩增長與調結構的平衡，不失時機推進經濟結構調整，著力全面深化改革，我們定能實現在發展中升級、在升級中發展。(本報評論員)