——五論貫徹落實市委全會和經濟工作會議精神

本報評論員

改革是發展的根本動力。黨的十八屆三中全會繪就了全面深化改革的宏偉藍圖，標志著我國改革開放進入了一個新的階段。新常態是中國經濟更高層次的發展階段。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。新常態下，破除體制機制障礙，提升發展質量，優化經濟結構，增強發展動力，都需要通過全面深化改革來實現。

2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年，更需要繼續堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，為深化改革開放和經濟結構調整創造穩定的宏觀環境，為經濟社會發展創造良好預期和新的動力。站在新一輪改革的起跑線上，我們必須緊緊抓住機遇全面深化改革，以改革促進經濟社會持續健康發展，推動經濟轉型升級。

要注重強化問題導向。發展面臨的突出問題，群眾最關心的熱點問題，也是改革的難點和重點。當前，全市經濟下行壓力較大，企業生產經營困難增多，發展潛在風險較高，要從解決這些突出問題入手，圍繞影響經濟社會發展的突出障礙、群眾反映強烈的突出問題“兩個突出”，把握職責權限、實踐條件“兩個條件”，積極跟進落實中央、省委已經出臺的重點改革舉措，加快我市重點領域和關鍵環節的改革。

要尊重群眾首創精神。改革開放是億萬人民自己的事業，人民群眾是改革發展的主體。一切為了人民，這是改革矢志不渝的根本目標；緊緊依靠人民，這是改革深入推進的力量源泉。人民群眾最想改革，最有智慧，只有充分發揮群眾的積極性和創造性，才能最大限度地凝聚改革力量。要了解實際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調查研究的基礎上，科學設計改革具體舉措，真正讓人民群眾成為改革的參與者、支持者和受益者。

要確保改革落地生根。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實到位。各級各相關部門一定要把中央、省委和市委的改革部署細化深化實化，注重統籌協調、督促檢查，落實督辦責任制和評估機制，建立健全改革舉措實施效果評價體系，讓群眾來評價改革成效，不斷把改革新紅利轉化為發展新動力和民生新福祉。

方向明確才能步履堅定，目標清晰方可凝神聚力。改革是破除不合理體制機制的利器，是釋放經濟增長潛力、開創新常態下新局面的強大動力。能不能適應新常態，關鍵在于全面深化改革的力度。我們要推動全面深化改革不斷取得新成效，給新常態下經濟發展注入源源不竭的動力，努力開創經濟社會發展的新局面。